Север и рынок. 2015, N 1.

5) организация современных высокотехнологичных производств на основе применения инновационных ресурсосберегающих технологий; 6) обеспечение профилактики потерь поголовья; 7) введение гибкой системы таможенных пошлин и квот; 8) создание системы целевых госзакупок и гарантированного государственного заказа на мясную продукцию; 9) обеспечение законодательной защиты от нелегального ввоза мяса и мясопродуктов; 10) рассмотрение возможности отмены налога на добавленную стоимость на комбикорма, витамины, белковые добавки, незаменимые аминокислоты, и другие ингредиенты, используемые в приготовлении кормов для животных [6]; 11) введение льготного режима оплаты всех видов топливно-энергетических ресурсов, снижение тарифов на перевозки мясной продукции; 12) создание Агропромышленного парка «Дон», призванного решить важнейшие проблемы организации сельского хозяйства в регионе - нехватку перерабатывающих мощностей, современных площадей по хранению сельхозпродукции и сбытовых площадок; появление таких возможностей под одной «крышей» должно дать стимул для развития небольших хозяйств, при этом потенциальный рынок сбыта продукции далеко не будет ограничиваться Ростовской областью [7]; 13) увеличение объема несвязанной поддержки в растениеводстве и упрощение процедуры ее предоставления, в том числе для того, чтобы погектарные субсидии не попадали в «желтую корзину» ВТО. В некоторых субъектах области ее выплата привязана к производству текущего года или конкретным культурам, что переводит погектарную поддержку в «желтую корзину». Если же исключить эту привязку, то данная мера будет соответствовать «зеленой корзине», а значит, она не подлежит ограничению; 14) включение в госпрограмму несвязанной поддержки доходов в животноводстве. Эта мера при соблюдении условий относится к «зеленой корзине» в рамках правил ВТО и не подлежит ограничению. К ней можно отнести компенсацию стоимости кормов на 1 кг произведенной товарной продукции, субсидии на краткосрочные кредиты в животноводстве, поддержку овцеводства, коневодства; 15) выделение в рамках госпрограммы отдельной подпрограммы по развитию молочного животноводства по аналогии с мясным скотоводством для стабилизации производственных показателей в этом направлении; 16) стимулирование технического и технологического перевооружения АПК посредством предоставления субсидий на возмещение затрат по приобретению техники в размере 35% от стоимости. В этом случае следует исключить из субсидирования инвестиционных кредитов кредиты, привлеченные на технику; 17) развитие оптово-логистических центров, решение вопросов обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, фитосанитарного и ветеринарного контроля, автоматизированных информационных систем для создания эффективных каналов сбыта. Это обеспечит конкурентное и справедливое ценообразование, повысит рентабельность предпринимательской деятельности в аграрном секторе, а также создаст условия для импортозамещения за счет межрегионального перераспределения потоков сельхозпродукции. Инструментами механизма импортозамещения в промышленности региона должно стать: 1) создание регионального фонда развития промышленности. Одна из основных задач этого нового фонда — выдача займов на этапе предбанковского финансирования промышленных предприятий, однако действие промышленной политики не должно сводилось только к финансовой поддержке предприятий и предоставлению различных налоговых льгот, так как это может привести к потере конкурентных преимуществ другими участниками рынка, не являющихся реципиентами данной помощи; 2) поддержка базовых отраслей промышленности, что должно быть отражено в региональном законе о промышленной политике, где должно быть прописано, какие отрасли власть региона рассматривает как базовые и будет их стимулировать к развитию; 3) создание электронной площадки для обеспечения взаимодействия представителей крупного, среднего и малого бизнеса в Ростовской области, например, на базе Торгово­ промышленной палаты; 4) развитие бизнес-кооперации; 5) внедрение инструментов проектного финансирования в промышленности; 105