Север и рынок. 2014, N 6.

Первое. Потребители продукции строительного комплекса (население, бизнес-структуры, органы власти) заинтересованы не просто в получении приемлемых по цене и качеству стройматериалов, а, прежде всего, в получении конечнъхрезультатов в виде объектов строительства - быстро возводимого и качественного жилья, промышленных и инфраструктурных зданий, сооружений. Следовательно, предлагать на рынок необходимо готовые решения. Поэтому Уральский строительный кластер был построен по принципу обеспечения всеми участниками конечного результата. В его состав входят проектировщики, инжиниринговые компании, производители стройматериалов, строительные фирмы и организации, которые могут выступать генеральными подрядчиками и субподрядчиками, образовательные и научные организации, представители органов МСУ, представители отраслевых федеральных и региональных министерств, инфраструктурных организаций (транспортных, сервисных), банков и страховых компаний. Как показала практика, привлекая к выполнению строительных работУральский строительный кластер, заказчики уверены в гарантированном выполнении имвсех работ и высоком уровне ответственности. Включение государственных и муниципальных органов в совещательные органы кластера связано с необходимостью повышения эффективности информационного, организационного взаимодействия строителей с ними, преодоления институциональныхбарьеров. В настоящее время такой подход к объединению позволяет предприятиям кластера гарантированно выполнять полный цикл строительных работ объемом работ до 40 млрд руб. в год со своими проектировщиками, генподрядчиками, подрядчиками, банками с готовыми кредитными линяниями, что важно для масштабных инвестиционных проектов в Арктике. Всех участников кластера объединяет общая миссия, цель, стратегические направления развития, реализуемые на основе совместных проектов. Вторая причина формирования кластера - необходимость обеспечения гарантии выполнения большого объема строительных работ. До формирования кластера в строительном комплексе Свердловской обл. сложилась ситуация, когда практически отсутствовал механизм, объединяющий большую часть хозяйствующих субъектов для выполнения крупных строительных заказов, участия в федеральныхтендерах. Даже в случае победы в крупном тендере генподрядчик, заключив договоры субподряда, не мог гарантировать ответственное отношение субподрядчиков (по качеству, срокам, ценам) к выполнению договорных обязательств. Формирование кластера было направлено на введение новых стандартов поведения всех участников строительного комплекса региона, реализации экономического и правового механизма взаимной заинтересованности и ответственности всех участников при выполнении крупных строительныхпроектов. Для снижения рисков невыполнения заказов все участники кластера в зависимости от объектной и территориальной направленности разбиты на подкластеры (консорциумы). Между участниками каждой кластерной группы могут устанавливаются отношения по типу соглашения о консорциуме без образования юридического лица, когда все они обязуются временно объединить свои усилия в координации своей деятельности при реализации крупных инвестиционных проектов. Организации, входящие в консорциум, полностью сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность, за исключением той части деятельности, которая связана с достижением целей проекта. В частности, будучи хозяйственно независимыми организациями, члены консорциума сохраняют за собой право самостоятельно работать с заказчиками. В рамках консорциума заказчики заключают контракты с Головным предприятием консорциума - «Лидером», который отвечает перед заказчиком за весь строительный проект и отдельные его части. «Лидер» представляет интересы консорциума перед заказчиком и третьими лицами, но действует в пределах полномочий, полученных от других членов консорциума. Третья причина появления кластера - необходимость внедрения новътх технологий и материалов в строительстве, которые особенно пригодятся для условий Арктики и севернъгх территорий. Не секрет, что основными причинами тяжелого продвижения новых технологийи материалов в строительстве являются: • отсутствие утвержденных технических норм и стандартов на новые материалы, конструкции, технологии; • медленное внедрение новых стандартов в проектные решения; • отсутствие информационного взаимодействия производителей стройматериалов и лиц, ответственных за принятие решения в строительных фирмах. В этом отношении кластер является коммуникационной площадкой, на которой происходит информационный обмен между лицами, принимающими решения. Это, с одной стороны, с другой - в кластере пропагандируются среди его участников стандарты высокого качества, использования передовых инновационных технологий, материалов, в том числе в плане экологии. И поэтому кластер прорабатъівает и лоббирует утверждение государственнъіми органами новъіх технических нормативов, например, на однослойные стены из железобетонных панелей ячеистой конструкции, керамоблоков. В северных условиях многослойные стены неэффективны, посколькуутеплитель через некоторое время перестаетработать. 72