Север и рынок. 2014, N 6.

На восприятие общей социально-экономической ситуации в регионе в целомповлияли и несколько других факторов: снижение уровня жизни за последние пять лет, в том числе и по причине перманентного кризиса; нестабильная обстановка в моногородахМурманской обл. и на градообразующихпредприятияхрегиона. Оценка респондентами их материального положения также показывает, что около половины опрашиваемого населения (52.3% в 2012 г.) все деньги из семейного бюджета использовали только на основные продукты питания, одежду и оплату коммунальных услуг или вообще живут в крайней нужде (табл. 1 ) [ 1 ]. В то же время наметилась некоторая качественная тенденция относительно покупательной способности за счет сокращения тех категорий граждан, кто не имеет возможности приобрести даже продукты питания, а также некоторого увеличения тех, комухватает средств для приобретения продуктов питания и одежды (табл. 1 ). Таблица 1 Самооценка покупательной способности населения Мурманской обл. в 2007-2013 гг., % Вариантыответов 2007г. 2008г. 2009г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Денегнехватаетдаженаприобретениепродуктовпитания 4.6 5.9 9.0 8.0 5.7 2.7 Денегхватаеттольконаприобретениепродуктовпитания 19.8 22.5 27.5 33.0 28.4 20.4 Денегдостаточнодляприобретениянеобходимыхпродуктовиодежды 51.7 50.6 49.6 42.9 49.1 52.3 Покупкабольшинстватоваровдлительногопользованияневызываетунаструдностей 20.0 17.1 11.8 14.1 13.5 20 Денегвполнедостаточно,чтобынивчемсебенеотказывать 3.8 4.0 2.1 2.1 3.2 4.7 Также следует отметить, что многие проблемы жители региона напрямую связывают с неэффективной деятельностью региональной власти, однако неоднозначность и острота социальных проблем зачастую вызваны и субъективными причинами. Спад производства промышленной продукции, оптимизация численности персонала на крупнейших предприятиях региона или, другими словами, увольнение персонала, ожидаемый в перспективе рост безработицы не могли не повлиять на мнения жителей Мурманской обл.: значительно, почти в 2 раза, выросли негативные оценки уровня экономической стабильности в регионе. Набирает остроту проблема некомпетентности властей, на что в 2013 г. указало в 3 раза больше респондентов, чем в 2011 г. Все это свидетельствует о неэффективности принимаемых властями различного уровня решений. Население достаточно критически оценивает деятельность «власти» по управлению муниципальным хозяйством. Как правило, население не разделяет уровни власти и дает им оценку в целом, зачастую речь идет об оценках сразу всех уровней власти - федерального, регионального и местного. Это также обусловлено тем, что некоторые социальные программы осуществляются одновременно на всех уровнях власти, без определения четких границ ответственностии задач органов власти различныхуровней [ 2 ]. В целом, произошло ухудшение оценок экономической политики как руководства Мурманской обл., так и местной власти: около 50%респондентов оценили в 2013 г. экономическую политику руководства в регионе как отрицательную, в городах этот показатель чуть больше - около 57%. Ухудшение оценок наблюдается практически во всех сферах жизнедеятельности. Невозможность повлиять на сложившуюся ситуацию и на принятие управленческих решений в своем городе сформировало на протяжении последних трех лет тенденциюростанедоверия к власти [3]. Неопределенность складывающейся ситуации в экономической политике государства приводит и к росту недовольных государственной политикой и протестных настроений (рис. 2 ). 2013 2012 2011 31,9 20,6 30,6 3,8 23,4 26 13,6 33,3 24,4 36 11,5 25,2 3 □ Положительно □ Скорее положительно □ Скорее отрицательно □ Отрицательно □ Затрудняюсь ответить Рис. 2. Оценка экономической политики руководства Мурманской обл. в 2011-2013 гг., % 44