Север и рынок. 2014, N 6.
субъектов с максимально возможной их финансовой самостоятельностью. При этом необходимо учесть специфику горной промышленности относительно стимулов к ее расширенному воспроизводству: исключить из налогообложения ту часть прибыли, которая реинвестируется в геологоразведку; создать систему понижающих коэффициентов к существующим ставкам налогов и платежей при финансировании предприятиями из собственных средств поисковых и поисково-оценочных работ; использовать метод географической дифференциации налогообложения и норм амортизации; способствовать установлению правильных пропорций затратна поискии разведку, с одной стороны, нефти и газа, с другой- твердыхполезныхископаемых . 5. Новые технологии - основной объект капитальных вложений в основные фонды. Это принципиальная позиция модернизации на современном этапе развития производительных сил России и большинства ее регионов. Особое внимание обратим на следующее: минерально-сырьевой и топливно-энергетический комплексы являются наукоемкими. В них научно-технический прогресс связан с самыми новейшими достижениями в области нанотехнологий и электронной техники, материаловедения, органической и неорганической химии, техники и технологий в северном (арктическом) исполнении, техники безопасности, информатики, физиологии и медицины, природно-ресурсной и региональной экономики, социологии и других наук. Противопоставлять добывающую промышленность инновационномупутиразвитияроссийскойэкономикинекорректнои контрпродуктивно. Расширение минерально-сырьевой базы горного производства на Севере во многом зависит от разработки и внедрения таких новых технологий, которые позволяют эффективно и длительное время работать на уже осваиваемых месторождениях и участках с труднообогатимыми, «упорными» рудами. Здесь могут быть эффективно реализованы в промышленном масштабе многие перспективные геотехнологии - подземная гидродобыча, подземное и кучное выщелачивание, методы биотехнологической переработки минерального сырья, многие современные методы рудоподготовки, предварительного обогащения руд, концентрации и сепарации минералов. Имеется положительный опыт применения геотехнологических способов разработки месторождений: не одну сотню лет подземное растворение использовалось для добычи соли на Сереговском месторождении, в течение нескольких десятков лет термошахтным способом осваивается Ярегское месторождение «тяжелой» нефти, методы скважинной гидродобычи и подземного выщелачивания испытывались на месторождениях золота, марганца. С новыми технологическими решениями связаны перспективы разработки титановых руд, высококремнистых и фосфато-кремнистых бокситов, медных руд, горючих сланцев, карбонатных и силикатных марганцевыхруд, йодаи другихполезныхископаемых региона [3]. Все более актуальными становятся проблемы Печорского угольного бассейна. Его позиция в Энергетической стратегии России на период до 2030 г. определена достаточно четко - дальнейшая разработка Воргашорского месторождения, освоение детально разведанных шахтных полей Усинского и Сейдинского месторождений. Положительные сдвиги происходят в деле технической модернизации действующих шахт и проектирования горно-обогатительного комбината на шахтном поле № 3 Усинского месторождения, расположенного в 45 км от Воркуты. Вместе с тем, следовало бы расширить работы по добыче и утилизации шахтного метана, запасы которого в бассейне составляют 2 трлн т. Не рассматриваются практически вопросы организации здесь углехимии, хотя направление наукой оценивается как весьмаперспективное. 6. Технологическуюмодернизацию целесообразно проводить врамках территориально-хозяйственных систем таким образом, чтобы все их звенья совершенствовались синхронно. Основная часть рабочих мест в северных регионах (вопреки логике их развития) является низкопроизводительной и малодоходной. Нет системного сопряжения в организации труда на «головных» производственных операциях и последующих - вспомогательных и обслуживающих производствах. Модернизация должна охватывать весь хозяйственный комплекс предприятий. Кроме того, надо учесть, что горнорудные комплексы имеют сложную структуру. Они непосредственно связаны с социальной инфраструктурой поселков и городов. Поэтому эффект от инвестиций и инноваций правомерно определять по всем «концентрам сопряжения» отдельныхпроизводств и видов социально-экономическойдеятельности. 7. Перспективы развития минерально-сырьевых комплексов на уже освоенных территориях, по нашему мнению, следовало бы увязать с целесообразностью организации производственно-территориальных холдингов, состоящих из материнского и дочерних предприятий, ведущих хозяйственную деятельность на базетерриториальных сочетанийминеральныхресурсов. Называя холдинг производственно-территориальным, мы хотим подчеркнуть его особый тип, характерные черты которого - территориальное единство, многопрофильная специализация и соответствующие этому специальные технологии. Это может быть имущественный или договорной холдинг, но в любом случае с единым планом освоения и использования природныхресурсов и охраны окружающей среды определеннойтерритории. * В Республике Коми за период 1999-2011 гг. доля затрат на поиски и разведку твердых полезных ископаемых сократилась в 6 разисоставила2.5%отобщихзатратнагеолого-разведочныеработы 13
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz