Север и рынок. 2014, N 5.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА: ЗА И ПРОТИВ Рудаков М.Н., д.э.н., проф. Шегельман И.Р., д.т.н., проф., директор Центра поддержки технологий и инноваций Петрозаводский государственный университет г. Петрозаводск В Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия ее перспективы во многом связываются с геополитическим положением и наличием природных ресурсов. Прежде всего, речь идет о внешнеэкономических связях, которые всегда были достаточно важными для экономики региона, а сохраняющаяся длительное время отраслевая структура экономики обусловливала ведущую роль во внешнеторговом обороте и экспорте продукции лесопромышленного комплекса. Падение объемов производства с началом рыночных реформ обусловило и динамику внешнеторговых связей. Резкое сокращение поставок за рубеж основных экспортных товаров сменилось их некоторым оживлением лишь к середине 90-х годов. Произошедшие во второй половине 90-х годов изменения можно охарактеризовать как принципиальные и знаменующие новый этап развития внешнеэкономических связей Республики Карелия. Эти изменения коснулись как институциональных, так и валютно-обменных условий функционирования субъектов внешнеэкономической деятельности. В 1995 году в Российской Федерации был отменен институт спецэкспортеров, деятельность которых была строго регламентирована и сохраняла, в определенной мере, централизацию управления внешнеэкономическими связями. Их упразднение создало предпосылки для выхода на зарубежные рынки огромного (по карельским масштабам и в сравнении с дореформенным периодом и даже началом 90-х годов) количества субъектов внешнеэкономической деятельности. В финансовом отношении решающую роль в развитии внешнеэкономических связей региона сыграла девальвация рубля: темпы роста внешнеторгового оборота возросли, что обусловило и рост прибыльности предприятий-экспортеров. Однако дальнейшая динамика внешнеэкономических связей Республики Карелия позволяет утверждать, что потенциал внешнеэкономических отношений и их позитивное значение в развитии экономики региона не просто близки к исчерпанию, а в целом ряде случаев выступают препятствием дальнейшего прогресса. Дело в том, что объемы, структура и динамика ведущих отраслей карельской экономики не позволяют далее наращивать масштабы, а главное - качество внешнеэкономического сотрудничества. Прежде всего, необходимо отметить определенное замедление темпов прироста внешнеторгового оборота: с 22% в 2000 году до уровня 8% в 2011 году. При этом имевшийся существенный рост в 2010 году (133,5%) был обусловлен глубоким провалом 2009 года (67,6%). Кроме того, в указанный период, несмотря на рост стоимостных объемов экспорта, наблюдается стагнация или даже сокращение физических объемов важнейших экспортируемых товаров. Существенное сокращение экспорта необработанных лесоматериалов (с 3,6 млн. кубических метров в 2005 году до 1 млн. - в 2011) было обусловлено, в первую очередь, принятием Правительством РФ мер тарифного регулирования, направленных на сокращение экспорта необработанной древесины. Однако это не привело к существенному увеличению производства и экспорта продукции деревообработчиков и бумажников: экспорт обработанных лесоматериалов стагнирует на уровне 250-260 тыс. тонн, газетной бумаги - чуть более 600 тыс. тонн. В тоже время необходимо отметить, что с 2009 года резко возросло производство и экспорт технологической щепы, востребованной целлюлозно-бумажной промышленностью Финляндии (519,7 тыс. тонн против 263,6 в 2008 году), что вряд ли можно рассматривать как прогрессивную замену экспорту круглого леса. 83