Север и рынок. 2014, N 5.

МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РЕГИОНА КРАЙНЕГО СЕВЕРА Победоносцева В.В., к.э.н., н.с. Центр Физико-технических проблем энергетики Севера Кольский НЦ РАН, г. Апатиты Изучение механизмов инвестирования в энергетическом комплексе позволяет сделать следующие выводы. Обозначенная логика государственной энергетической политики основана на сочетании традиционной и модернизационной инвестиционных стратегий, что позволяет рассчитывать: во-первых, на замещение экстенсивных (добыча первичных энергоресурсов, строительство новых генерирующих и сетевых мощностей) инвестиционных затрат меньшими по объему интенсивными (модернизация, энергосбережение и повышение энергоэффективности), обеспечивающими адекватный прирост мощности; во-вторых, на улучшение управляемости спросом, повышая его эластичность; в- третьих, на снижение энергоемкости ВВП без снижения темпов его роста, увеличивая производство высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью. Заявленными целями реформирования единой системы энергетики России являлись «обеспечение устойчивого функционирования и развития экономики и социальной сферы, повышение эффективности производства и потребления электроэнергии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей». Решить эту задачу предполагалось привлечением частных инвестиций для модернизации отрасли, чему способствовал завышенный прогноз роста ВВП и соответственно спроса на электроэнергию. Важнейшей характеристикой энергетической и экономической эффективности является коэффициент использования установленной мощности (КИУМ). Производство электрической и тепловой энергии осуществляется преимущественно с использованием капиталоемких генерирующих мощностей с длительным сроком эксплуатации (продолжительный краткосрочный период), следовательно, необходимые условия совершенной конкуренции не выполняются. Более того, в энергетической отрасли затраты на оплату труда отнесены к условно-постоянным затратам. С учетом изложенных обстоятельств, при производстве электроэнергии классические параболические («U» - образные) зависимости издержек, характерные для мелкотоварного производства, видоизменяются и приближаются к гиперболическим. Производство электроэнергии характеризуется убывающей кривой средних издержек (обусловлено избытком мощности, наличием резерва) по мере роста выработки и соответствующего потребления. В соответствии с законодательством РФ «инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта». Результирующей разнонаправленных векторов интересов потенциальных выгодоприобретателей явилась модель потребительского рынка электроэнергии и мощности (товара инвестиционного рынка) с разделенными естественно-монопольными (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление) и потенциально конкурентными (производство и сбыт электроэнергии, ремонт, сервис) видами деятельности. Зарубежный опыт свидетельствует, что, во-первых, рынок мощности вводится при недостаточности мощности (или угрозы ее недостаточности) в энергосистеме; во-вторых, 73