Север и рынок. 2014, N 5.

утечки из газопроводов, а так же при эксплуатации нефтяных и газовых скважин. В общемировом масштабе эти виды деятельности - четвертый по величине источник выброса метана в атмосферу. МОНИТОРИНГ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА Омелай А.Ю., м.н.с. Институт экономических проблем им. Г.П.Лузина Кольского НЦ РАН, г. Апатиты В настоящее время проблема обеспечения продовольственной безопасности, как для России, так и для её регионов, является крайне актуальной. Это связано в первую очередь с новыми экономическими условиями, продиктованными вступлением страны во Всемирную торговую организацию. Агропромышленный комплекс (АПК) и отрасли сельского хозяйства России в наибольшей степени могут пострадать от вступления в эту организацию. Это связано с неконкурентоспособностью отечественных сельхозпроизводителей из-за низкой энерговооруженности отрасли, постоянно растущих тарифов на энергоносители, высокой кредиторской задолженности сельхозпредприятий, большой дотационной зависимостью сельскохозяйственных предприятий при значительном отставании от других стран по уровню поддержки АПК со стороны государства. Кроме того, усиление конкуренции на отечественном продовольственном рынке за счёт притока иностранных производителей негативно влияет на финансово - хозяйственную стабильность продовольственного комплекса страны, угрожает продовольственной безопасности России и её регионов [1]. В нашей стране большая роль отведена региональному уровню в обеспечении продовольственной безопасности населения, проживающего на данной территории. Продовольственная безопасность региона - состояние экономики, обеспеченное ресурсным, финансовым, научно-исследовательским, технологическим, производственным и кадровым потенциалом отраслей АПК, пищевой промышленности и торговли, связанных с продовольственным обеспечением населения, гарантирующее вне зависимости от внутренних и внешних угроз доступность для всего населения региона продуктов питания в объеме, качестве и ассортименте, достаточных для успешного развития каждого человека в обычных условиях и минимально необходимых для поддержания здоровья и работоспособности в чрезвычайных ситуациях. Для обеспечения продовольственной безопасности, региональными органами власти осуществляется аграрная политика, занимающаяся регулированием процессов продовольственного обеспечения, в том числе созданию условий для развития рыночного механизма хозяйствования, контролю за использованием ресурсов в сельском хозяйстве, поддержке и защите экономических интересов сельских производителей; созданию запасов продовольствия на случай чрезвычайных ситуаций. Особое внимание в регулировании вопросов обеспечения региональной продовольственной безопасности следует уделять северным территориям, и Мурманской области в их числе. Экстремальность воздействия климатических условий Севера на человека предъявляет особые требования к формированию соответствующей социально-экономической среды, которая бы сводила к минимуму факторы риска проживания. Необходимость регулирования в сфере обеспечения продовольственной безопасности в условиях Севера обусловлена региональной спецификой и, прежде всего, низким агроклиматическим потенциалом для ведения сельскохозяйственного производства и высокой зависимостью от завоза продовольствия из регионов Российской Федерации и по импорту [2]. Кроме того, существенное значение имеют такие факторы, как нестабильная конъюнктура продовольственного рынка в мире и в субъектах Российской Федерации, ужесточение конкуренции на региональных рынках, нестабильное финансово-хозяйственное положение продовольственного комплекса страны, последствия вступления в ВТО. Все это предполагает высокие риски и угрозы для населения, проживающего в неблагоприятных климатических условиях Севера, а именно: - угроза для человека как биосистемы, связанная с нарушениями рациона питания и, прежде всего, с низким уровнем потребления важнейших видов продовольственных продуктов, что непосредственно сказывается на росте заболеваемости; - риски, связанные с потреблением некачественных продуктов питания; 214