Север и рынок. 2014, N 5.

находятся 18 (12 городов и 6 поселков городского типа). С учетом того, что общее число городских поселений в российской Арктике - 71, доля монопрофильных составляет 25,4%. Это почти в два раза выше, чем в среднем по России, где соответствующая доля составляет 14,1% [3, c. 35]. Среди регионов российской Арктики наибольшее число моногородов - в Мурманской области. Их в Перечне Минрегиона РФ - 8, т.е. более 44% моногородов Арктической зоны РФ. Самым крупным по численности населения моногородом Мурманской области является город Мончегорск (47,4 тыс. чел. в 2013 г.), где роль градообразующего предприятия выполняет ОАО «Кольская горно-металлургическая компания». На его примере предлагается рассмотреть суть стратегии развития одного из арктических моногородов, а также ход ее реализации. Основным документом, определяющим долгосрочную стратегию развития города, является «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Мончегорск Мурманской области». Первый его вариант был разработан в 2010 году в полном соответствии с методическими рекомендации Минрегиона РФ и утвержден постановлением администрации города от 14.12.2010 г. №1221. В разработке КИПа, помимо специалистов Администрации города, участвовала Автономная некоммерческая организация «Кольский академический университет» (г. Апатиты). Впоследствии этот документ, полный текст которого доступен на официальных сайтах Администрации города и Правительства Мурманской области, два раза актуализировался, а его новые редакции были утверждены соответственно 12.12.2011 г. и 03.06.2013 г. В Комплексном инвестиционном плане модернизации моногорода Мончегорска система целей включала главную цель и три подцели. В качестве главной цели установлено «стабильное социально-экономическое развитие территории, обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения» [4]. Три подцели предусматривают: (1) снижение монозависимости города; (2) повышение качества жизни населения и комфортности городской среды; (3) модернизация деятельности градообразующего предприятия. Основные целевые показатели, предусмотренные КИПом, представлены в следующей таблице. Таблица Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Мончегорск______________________________________________________________________ Наименование показателей отчет прогноз 2009 2011 2012 2015 2020 план факт план факт Доля работающих на градообразующем предприятии от трудоспособного населения, % 30,8* 25,2 н/д 24,8 н/д 19,5 17,5 Доля работающих на малых и средних предприятиях от трудоспособного населения, % 4 2** 17,1 9,9 18,8 8,5 19,4 20,2 Уровень зарегистрированной безработицы, % 4,8 2,4 2,6 2,3 2,3 1,3 1,1 Среднемесячная зарплата работников 26133 31607 32623 36212 36664 46018 66140 Доля малых и средних предприятий в общем объеме отгруженных товаров и услуг 10,1 15,7 н/д 21,3 н/д 28,0 30,0 Количество малых и средних предприятий, ед. 368 405 406 418 414 420 450 *Данные по отчету за 2008 г **Доля работающих на малых предприятиях (без средних) Как видно из данных таблицы, целевые показатели КИПа г. Мончегорск предусматривают уменьшение монозависимости за счет развития малого и среднего 16