Север и рынок. 2014, N 5.

перспектив социально-экономического развития и формировании стратегий. КОМПЛЕКСНЫЕ МЕГАПРОЕКТЫ В КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОСТОЧНОГО СЕКТОРА АРКТИКИ Харитонова В.Н., к.э.н., в.н.с. Вижина И.А., с.н.с. Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, г. Новосибирск Актуальность. В стратегической перспективе до 2020 г. Арктическая зона стоит перед объективной необходимостью выработки политики, обеспечивающей инновационную модернизацию экономики и социальной сферы, которая сократит ее современное существенное отставание от соседних полярных регионов по основным параметрам экономического и социального развития. Приоритетная задача обеспечить интеллектуальное, исследовательское присутствие на базе сохранения и развития инновационной инфраструктуры в Арктической зоне. Наиболее проблемным в решении этой задачи является восточный сектор Арктики. За последние 20 лет произошло почти полное разрушение имевшейся там инфраструктуры, зафиксировано резкое снижение уровня хозяйственной деятельности. Приоритетная задача сейчас - обеспечить интеллектуальное, исследовательское присутствие на базе сохранения и развития инновационной инфраструктуры в Арктической зоне. При этом важно нарастить не столько количественные, сколько качественные параметры российского интеллектуального присутствия. Масштаб необходимых преобразований обусловлен обширностью территорий, тяготеющих к Северному морскому пути (СМП), необходимостью их транспортного обслуживания, завоза материально-технических ресурсов, топлива и продовольствия, дискомфортностью жизнедеятельности местного населения. Нами предлагается методический подход к разработке государственной программы социально-экономического развития Восточного сектора Арктики как совокупности мегапроектов формирования технологического базиса надежных систем жизнеобеспечения и устойчивого развития социума коренных народов Севера, экологически приемлемых режимов освоения богатого минерально-сырьевого потенциала этих территорий в тесной взаимосвязи с формированием инновационной и коммуникационной инфраструктуры Арктической транспортной системы. Мегапроект представляет собой системно организованный межотраслевой проект с согласованием стратегических интересов его институциональных участников: федеральных и региональных органов власти, компаний, как субъектов хозяйствования с различной структурой собственности. В настоящее время мегапроекты не являются объектами стратегического планирования, однако существует настоятельная потребность в координации инвестиционных намерений компаний и согласовании их управленческих решений при освоении природных ресурсов новых территорий, поскольку они определяют перспективные направления развития инфраструктурного каркаса и диверсификации экономики регионов. Этапы формирования мегапроекта. 1. Определение состава мегапроекта на основе систематизации и анализа программных документов стратегии социально-экономического развития арктической 112