Север и рынок. 2014, N 4.

Арктики18, за годы (2007-2012 гг.) реализации государственной демографической политики [1] проводилось по индикатору «коэффициент младенческой смертности» (умершие в возрасте до одного года на 1000 родившихся живыми). В 2012 г. РФ перешла на новые критерии регистрации живорожденных, рекомендованные ВОЗ. В соответствии с ними регистрируются все новорожденные, появившиеся на свет после 22 недель беременности массой тела от 500 грамм [2]. Учет младенческой смертности в РФ стал сравнимым с развитыми странами. Динамику изменений коэффициентов младенческой смертности с точки зрения устойчивого демографического развития северных и арктических регионов за годы (2007-2012 гг.) реализации государственной демографической политики целесообразно рассматривать за 3 периода, которые характеризуются различиями критерий учета в процессе младенческой смертности: 2007 - 2011 гг. - период, основанный на устаревших критериях регистрации ребенка в качестве родившегося живым; 2011 - 2012 гг. - период, характеризующий изменения, произошедшие в результате принятия c 2012 г. новых критериев регистрации ребенка в качестве родившегося живым; 2007 - 2012 гг. - период реализации государственной демографической политики с учетом первых итогов применения в России международных стандартов регистрации ребенка в качестве родившегося живым. 1) Период 2007-2011 гг. характеризовался снижением младенческой смертности для всего и городского населения во всех субъектах; для сельского населения снижение индикатора в 12-и из 13-и рассматриваемых субъектов. В Ханты-Мансийском АО наблюдался рост коэффициента младенческой смертности сельского населения на 7,3%. В 8-и субъектах Севера и Арктики темпы снижения младенческой смертности для всего населения были выше соответствующих средних по РФ (по РФ: для всего населения - 28,4%, для городского - 29,8%, для сельского - 24,8%). В 5-и из них (Республике Саха Якутия, Архангельской, Магаданской, Сахалинской областях, Чукотском АО) темпы снижения младенческой смертности для всего, городского и сельского населения были выше соответствующих по РФ. 2) Период 2011-2012 гг. • рост индикаторов в большинстве субъектов Севера и Арктики - в 9-и из 13-и рассматриваемых. В Чукотском АО наблюдался значительный рост индикаторов: для всего населения - 74,2%; для городского - 101,3; для сельского - 49,3%. Средний рост по РФ за соответствующий период был превышен более чем в 4 раза (по РФ - 19,2%; 22,7 и 11,0%, соответственно); • позитивная тенденция снижения индикатора была сохранена в 4-х субъектах Севера (три из которых - арктические): Мурманской области, Ненецком, Ямало-Ненецком, Ханты- Мансийском-Югра автономных округах. 3) Период 2007-2012 гг. Рост индикаторов младенческой смертности в 2012 г. в большинстве субъектов Севера и Арктики в результате перехода РФ на новые критерии регистрации рождаемости привел к уменьшению темпов снижения младенческой смертности, полученных за 2007-2011 гг. В РФ в целом средние темпы снижения уменьшились: для всего населения в 1,9 раза, городского - 2,2, сельского - 1,5 раза, и составили для всего населения - 14,7%, городского -13,8, сельского - 16,5%. В 7-и субъектах Севера и Арктики темпы снижения младенческой смертности для всего населения были выше соответствующих средних по РФ за 2007-2012 гг. В 5-и из них (Ненецком и Ямало-ненецком автономных округах, Мурманской, Архангельской, Сахалинской областях), 18 Территории Крайнего Севера, которые полностью входят в российскую Арктику: автономные округа: Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий; Мурманская область (Проект ФЗ «Об Арктической зоне Российской Федерации»). 85