Север и рынок. 2014, N 4.

Таблица 1 - Цели государственной арктической политики в Российской Федерации и в зарубежных северных странах [11, 14, 15, 18] Страна Название документа Цели и приоритеты государственной арктической политики Российская Федерация 1. «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу», 2008 г. 2. «Стратегия развития Аркти­ ческой зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности до 2020 г.», 2013 г. 3. Государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (представлена на обсуждение ноябре 2013 г.) 1. Национальные интересы РФ в Арктике - а) использование Арктической зоны в качестве стратегической ресурсной базы РФ, обеспечивающей решение задач социально-экономического развития страны; б) сохранение Арктики как зоны мира и сотрудничества; в) сбережение уникальных экологических систем Арктики; г) использование Северного морского пути как национальной единой транспортной коммуникации РФ вАрктике. Главная цель государственной политики РФ в Арктике в сфере социально-экономического развития - расширение ресурсной базы АЗРФ, способной в значительной степени обеспечить потребности России в углеводородных ресурсах, водных биологических ресурсах и других видах сырья. 2. Цель - реализация национальных интересов, а также достижение главных целей государственной политики РФ в Арктике путем решения основных задач с учетом стратегических приоритетов, обеспечивающих национальную безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие АЗРФ. Приоритеты: а) комплексное социально-экономическое развитие АЗРФ; б) развитие науки и технологий; в) создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; г) обеспечение экологической безопасности; д) международное сотрудничество; е) обеспечение военной безопасности, защитыи охраны государственной границы РФ вАрктике. 3. Цель - ускорение развития РФ за счет масштабного вовлечения в хозяйственный оборот природных возможностей Арктической зоны России. Приоритеты: а) обеспечение реализации масштабных инвестиционных проектов в АЗРФ; б) покрытие российского сектора Арктики глобальными системами транспортной, энергетической и информационно-коммуникационной инфраструктуры, системами обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности, экологической безопасности и мониторинга; в) развитие локальных систем жизнеобеспечения; г) обеспечение координации существующих и разрабатываемых механизмов развития АЗРФ. Финляндия 1. Suomen arktinen strategia, 2010 г. 2. Suomen arktinen strategia, 2013 г. Приоритеты: а) создание условий для развития человеческого потенциала, б) международное сотрудничество в сфере образования и науки, в) создание условий для развития и повышения конкурентоспособности бизнеса, г) защита окружающей среды в Арктике, д) обеспечение участия коренных народов в вопросах, затрагивающих сферы их жизнедеятельности, е) укрепление международного сотрудничества Швеция Sveriges strategi for den arktiska regionen, 2011 г. Приоритеты: а) сохранение и устойчивое использование биоразнообразия с учетом интересов коренных народов, б) экономическое развитие, в) человеческое измерение, г) арктическое сотрудничество Норвегия Nordomradene, Visjon og virkemidler, 2011 г. Приоритеты: а) создание в Арктике условий для совместного существования экономики и местных сообществ в экологически безопасных и устойчивых рамках, б) новый энергетический регион, в) новая промышленная эра, г) комплексное управление морскими районами, д) рост привлекательности Северного Ледовитого океана, е) глобальный банк знаний по вопросам окружающей среды, климата и общества, ж) инновационное сотрудничество, з) новый геополитический центр Дания Kingdom of Denmark Strategy for the Arctic 2011-2020, 2010 г. Приоритеты: а) мир и безопасность Арктики, б) самостоятельный рост и развитие, в) уязвимость климата, окружающей среды и природы, г) расширение регионального сотрудничества и решение глобальных проблем в арктическом регионе, д) международное сотрудничество США National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive, 2009 г. Приоритеты: а) национальная безопасность, б) активизация человеческой деятельности в Арктике и адаптация коренных народов к изменениям климата, в) международное сотрудничество, г) научные исследования местных, региональных и глобальных экологических проблем и привлечение общин коренных народов к принятию решений, затрагивающих их жизнедеятельность 71