Север и рынок. 2014, N 4.

11. Ванюков А.В. Эффективное управление производственными рисками - залог успеха бизнеса. Залог компании «Дюпон». / В.А. Ванюков // Справочник специалиста по охране труда. - 2007. - № 8. С. 27-31 12. Сугак Е.Г. Лукавые цифры. / Е.Г. Сугак // Охрана труда и социальное страхование. - 2004. - № 5 .С. 44-46 13. Качурин Н.М. Травматизм и профессиональная заболеваемость при подземной добыче полезных ископаемых: монография // Н.М. Качурин, В.И. Ефимов, Е.Б. Коклянов, И.П. Карначев, А.Н. Никанов // - Тула: Изд-во ТулГУ, 2012. - 356 с.: ил. 14. Профессиональный риск. Теория и практика расчета: монография. // под ред. д.т.н., проф. А.Г. Хрупачева и д.м.н., проф. А.А. Хадарцева // - Тула: Изд-во ТулГУ, 2011. - 330 с.: ил. СОЦИАЛЬНО УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ОТРАЖЕНИЕ ЕГО ИДЕЙ В КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ОСНОВАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РФ Рябова Л.А., к.э.н., доц., зав. отделом социальной политики на Севере Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского НЦ РАН, г. Апатиты Любая из форм государственной политики складывается из концептуальных, институциональных и материальных/финансовых составляющих. Концептуальная основа государственной политики - теории, приобретающие статус правительственной доктрины, т. е. положенные в основу политики государства. Институциональная основа состоит из формальных (законодательное обеспечение) и неформальных (добровольно заключенные договора и кодексы поведения) правил, организаций (сообществ людей, созданных на основе того или иного института), взаимодействий институтов («правил игры») и организаций («игроков») [1]. Анализ концептуальных основ государственной политики на зарубежном Севере показывает, что с конца 1980-х гг. ее базисной парадигмой является концепция устойчивого развития [2]. Она получила широкую известность в 1987 г. после доклада председателя Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию Г.Х. Брундтланд «Наше общее будущее» [3]. В нем доказывалась необходимость устойчивого развития в масштабах планеты - развития, при котором удовлетворение потребностей настоящего времени не подрывает способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Определения устойчивого развития продолжают уточняться, но до сих пор эта формулировка используется в качестве базовой. Концепция основана на триединстве социальной, экономической и экологической устойчивости и реализует принципы социальной справедливости, экономической эффективности и экологической безопасности. Значительное место в концепции занимает аспект социальной устойчивости. Социальная составляющая устойчивого развития ориентирована на человека, на сохранение социальных и культурных систем, справедливое распределение благ внутри и между поколениями, сохранение культурного многообразия в глобальных масштабах, учет практик устойчивого развития в не доминирующих культурах, создание систем принятия решений, основанных на плюрализме. Одними из главных ее аспектов являются уровень и качество жизни населения. Социальная устойчивость привлекла внимание исследователей в конце 1990-х гг., получая также политическое и институциональное подтверждение как часть практической деятельности местных сообществ, стремящихся к устойчивому развитию, и дискурса об устойчивом развитии городов. Важным трендом в эволюции теории стало дополнение традиционного «жесткого» понимания социальной устойчивости, основанного на оценках таких ее аспектов как занятость, бедность, уровень жизни и т.п., более «мягкими» и менее поддающимися измерению. Среди них - счастье, местная идентичность, социальное смешивание различных социальных групп, 67