Север и рынок. 2014, N 4.
• разработка методов оценки вероятности наступления негативных событий; • количественно-качественная оценка последствий этих негативных событий; • определение уровня приемлемо допустимого профессионального риска (ПР), как для индивидуального ПР (уровень опасности определенного вида для отдельного человека), так и для социального риска (для группы людей, который зависит от частоты исхода негативных событий и числа пораженных при этом людей). Под ПР понимается вероятность гибели и повреждения здоровья работающего вследствие воздействия на него опасного производственного фактора (несчастный случай) или вредного производственного фактора (профессиональное заболевание) внешней среды, при исполнении им своих трудовых обязанностей. Именно в этом контексте в Приказе Министерства социального развития и здравоохранения РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», который вступил в силу с 01.09.2008 г., впервые за 20-ти летний период проведения аттестации рабочих мест в нашей стране, прописано, что одной из главной целей этой процедуры является оценка ПР как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, и расчет скидок и добавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отметим особо исследования риска в области социально-гигиенической сферы, и в частности с позиций медицины, где, как было отмечено в [6], «...ПР рассматривается для выявления количественной зависимости возникновения производственно обусловленной и профессиональной заболеваемости работников и разработки механизмов её предупреждения». В этом плане интерес представляют новые методические рекомендации, разработанные в ГУ НИИ медицины труда РАМН под руководством академика РАМН Н.Ф. Измерова, в которых изложена методика оценки ПР по показателям профессиональной заболеваемости, полученным на фактическом материале при изучении результатов периодических медицинских осмотров, работающих во вредных условиях труда (на примере шахтеров Ростовской области) [7]. Причем, полученные в исследовании данные явились исходным материалом для выявления математико статистических зависимостей и построения математической модели для оценки ПР по критерию «критический стаж». Опыт зарубежных коллег в этом направлении подробно изложен в [8]. В нашей стране уже второе десятилетие (с момента введения Постановления Правительства РФ от 01.07.95 № 675 «О декларировании безопасности промышленного объекта Российской Федерации» и Приказа МЧС РФ и Госгортехнодзора России от 04.04.95 г. № 222/59 «О порядке разработки декларации безопасности промышленных объектов Российской Федерации») используется методический аппарат качественно-количественного анализа ПР, где присутствуют перечисленные категории риска. Однако до сих пор в отечественной практике не закреплены нормативные значения риска, что затрудняет проведение эффективной политики в области управления рисками, в первую очередь в профессиональной сфере. Тем не менее, в настоящее время рядом авторских коллективов Российской Федерации (МЧС России, Ростехнадзора, НТЦ «Промышленная безопасность» и др.) ведется работа по обоснованию уровней приемлемого риска в профессиональной сфере, которые подлежат законодательному нормированию. Расчеты этих специалистов показывают, что для России предельный уровень индивидуального риска находится в границах 10 4-10 5 смертей в год. Таким образом, рекомендуемые диапазоны уровней индивидуального риска в нашей стране (1 0 4-1 0 5 смертей в год или гибель одного человека на 10 000 или 100 000 профессионально занятых в течение года) предусматривает достижения относительно безопасного уровня профессионального риска в отраслях народного хозяйства России [9]. Что касается оценки риска несчастных случаев (НС) на производстве при использовании единой размерности для оценки последствий предлагается, например, представлять риск травмирования в виде аддитивной (суммарной) модели [10]: 64
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz