Север и рынок. 2014, N 4.

педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования предусмотрено довести среднюю заработную плату до средней по субъекту в 2012 г. Росстатом представлены данные о средней заработной плате указанных работников за январь-сентябрь 2013 г., которые показали, что в среднем по России у всех педагогических работников образовательных учреждений общего образования она составила 94,9% к средней по экономике, в образовательных учреждениях субъектов РФ - 143,3%, а муниципальных - 85,0%. В арктических субъектах РФ задания, сформулированные в вышеназванном указе Президента РФ, выполнены, исключение составил Чукотский автономный округ, в котором средняя заработная плата всех педагогических работников составила 88,6% к средней по округу, а у педагогических работников муниципалитетов - 88,4% к средней по муниципальным образованиям. Следует отметить, что в современной экономике труда существует два подхода к решению одной и той же проблемы - повышению оплаты труда специалистов, в том числе в бюджетных учреждениях: - достижение средней заработной платы работников до среднего по региону (субъекту РФ, муниципальному образованию); - тесная увязка размера средней заработной платы специалистов с уровнем подготовки и квалификации работников, сложностью, качеством и количеством труда. Указанные две точки зрения четко прослеживаются в распоряжении Правительства РФ от 26.11.2012 г. №2190-р, Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы. По нашему мнению, организация оплаты труда в бюджетном секторе экономики должна основываться в большей степени на тесной увязке уровня оплаты труда с уровнем подготовки и квалификации работников, сложностью, качеством и количеством труда во избежание конкуренции между регионами за получение высококвалифицированных специалистов (педагогов, врачей, научных работников и др.). 57