Север и рынок. 2014, N 4.
тыс. человек, Ненецком автономном округе - с 53,9 до 42,6 тыс. человек в Чукотском автономном округе - с 163,9 до 50,5 тыс. человек, и только в Ямало-Ненецком автономном округе произошел рост численности населения с 494,8 до 522,8 тыс. человек. По оценке Росстата на 01.01.2013 г. по сравнению с данными переписи 2010 г. во всех арктических субъектах РФ, кроме Мурманской области, отмечен незначительный рост населения. Увеличение численности населения на этих территориях происходил за счет его естественного прироста преимущественно из-за сравнительно молодой возрастной структуры пришлого населения и сравнительно высокой рождаемости у коренных малочисленных народов. В 2012 г. и за 9 месяцев 2013 г. все арктические субъекты РФ имели положительный естественный прирост населения. Миграция населения на Севере в обмене с регионами России имеет устойчивый отрицательный характер. Особенно это касается Мурманской области, в которой сальдо миграции населения за более чем десятилетний период было отрицательным. Автономные округа, которые в годы кризисной ситуации в стране имели отрицательное сальдо миграции, в 2011 г. и 2012 г. стали иметь положительный миграционный прирост. В то же время потребность в работниках, заявленная организациями в государственные учреждения, в кризисные годы несколько снизилась, но уже к 2011 г. достигла докризисного периода и по данным выборочного статистического обследования на 31.10.2012 г. составила в Мурманской области 6,6 тыс. человек, в Ненецком автономном округе - 0,4, Ямало-Ненецком - 9,6 и Чукотском автономном округе - 2,2 тыс. человек. Как правило, потребность в работниках удовлетворяется за счет мигрантов из зарубежных стран и, прежде всего, наших соотечественников из стран СНГ. Например, в 2011 г. из зарубежных стран прибыло в Мурманскую область 2161 человек, в Ямало-Ненецкий автономный округ - 8871, Чукотский - 724 человека. На миграционные процессы существенное влияние оказывает развитие производственных отраслей и существующая социальная и транспортная инфраструктура, а также уровень жизни населения. Безусловно, основой для выполнения любых социально-экономических задач является рост валового регионального продукта, создание устойчивой налоговой базы для развития экономики региона и выполнение социально-экономических мероприятий. Известно, что после 2000 г. начался подъем экономики России, который продолжался до кризисных явлений 2008 г., в последующие годы экономика медленно восстанавливалась, были достигнуты положительные результаты, но темпы роста по субъектам РФ существенно различались. В 2010 г. по сравнению с 2007 г. при росте внутреннего регионального продукта в среднем по России в 1,3 раза, в Мурманской области он возрос в 1,2 раза, в Ненецком автономном округе - в 1,5 раза, Ямало-Ненецком - в 1,24, Чукотском автономном округе - почти в 2 раза. Улучшение экономической ситуации отразилось на занятости населения. Численность занятых в 2012 г. по сравнению с 2007 г. в Ямало-Ненецком автономном округе возросла на 4,8%, в т.ч. на добыче полезных ископаемых на - 25,6%, в Мурманской области за этот период численность занятых сократилась на 4,2%, в том числе на добыче полезных ископаемых - на 48%. В Ненецком автономном округе численность занятых в 2012 г. достигла 2007 г. , а в Чукотском автономном округе произошло снижение их численности на 12,5%. Во всех арктических регионах высокая доля занятых в производственных отраслях (добывающие и обрабатывающие отрасли, строительство, транспорт, связь и др.). Например, в Ямало-Ненецком автономном круге в производственных отраслях в 2012 г. было занято 62,6% от общей численности, а в бюджетной сфере (образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг и прочих услуг) - 23,1%, в Мурманской области, соответственно, 39,1 и 21,2%. Структура занятых за этот период существенно не изменилась, во всех субъектах возросла численность занятых в оптовой и розничной торговле и в операциях с недвижимым имуществом. Отраслевая структура экономики регионов отражается на структуре доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ. В анализируемых субъектах РФ по сравнению со 54
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz