Север и рынок. 2014, N 4.

10. Socio-Economic Commitments & Benefits [Электронный ресурс] // NWT & Nunavut Chamber of Mines: сайт. - URL: http://www.miningnorth.com/?page_id=1219 11. «Генеральный план МО городское поселение Ревда и п.г.т. Ревда» [Электронный ресурс] // Администрация и Совет депутатов городского поселения Ревда Ловозерского района: официальный сайт. - URL: http://www.revda51.ru/ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ КОРЕННЫХ ЭТНОСОВ СЕВЕРА И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ* Логинов В.Г., д.э.н., доц., зав.сектором Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург Процесс освоения и развития северных районов имеет свои особенности и связан с решением ряда важнейших взаимосвязанных друг с другом проблем: - выполнением народнохозяйственных задач по обеспечению экономики страны конкурентоспособными природными ресурсами; - принятием необходимых мер по созданию условий проживания и повышению жизненного уровня населения (коренного и пришлого) этих районов; - обеспечением охраны окружающей природной среды; - с созданием условий для социально-экономического развития и сохранения культуры коренных малочисленных народов Севера (КМНС). В связи с последним тезисом для КМНС необходима разработка двух взаимосвязанных вариантов модели устойчивого развития. Первая модель - для районов с сохраняющимся традиционным природопользованием, вторая - для районов промышленного освоения. Реализация обеих моделей должна учитывать интересы коренных малочисленных народов. Это обусловлено тем, что процесс освоения природно-ресурсного потенциала Российского Севера и Арктики напрямую затрагивает интересы коренных этносов, которые, несмотря на небольшую численность, расселены от Кольского полуострова до дальневосточных рубежей, от Северного Ледовитого океана и до южных границ Сибири и Дальнего Востока. Они проживают в 7 республиках, 4 краях, 10 областях и 4 автономных округах. Основой экономики Севера на протяжении столетий были традиционные отрасли. В настоящее время, несмотря на их некоторую модернизацию, они сохранили, в различной степени, свою архаичность. На основе этих отраслей (оленеводства, охоты, собирательства и рыболовства) коренные народы Севера смогли успешно адаптироваться в суровых климатических условиях, обеспечив симбиоз хозяйства с окружающей природной средой. Для своего развития эти экстенсивные отрасли требовали обширных площадей, в пределах которых мог постоянно воспроизводиться используемый в хозяйственных целях природно­ ресурсный потенциал. Человек брал от природы только самое необходимое, чтобы обеспечить свое существование. Промышленное и транспортное освоение северных и арктических районов, особенно интенсивно идущее с 1970-х гг., вошло в противоречие с развитием отраслей традиционного комплекса, захватывая и загрязняя территории хозяйственной деятельности и места проживания коренного населения. Данные противоречия связаны с особенностями функционирования и взаимодействия традиционных и техногенных отраслей. С начала активного промышленного освоения природных ресурсов северной зоны доминирующими в экономике стали техногенные отрасли. В связи с этим освоение природных ресурсов Севера, а в настоящее время и Арктической зоны России, непосредственно затрагивает и * Статья подготовлена в рамках Программы Президиума РАН №31 «Роль пространства в модернизации России», и Гранта РГНФ, проект №12-32-06001 «Российская Арктика: современная парадигма развития». 45