Север и рынок. 2014, N 4.

функциональной спецификой населенных пунктов в дискомфортных природно-климатических условиях (демографическими изменениями, проблемами коренных народов Севера, снижением уровня здоровья местного населения, «репрессиями» (угрозы увольнения, снижение уровня оплаты труда) [7, 8], усилением социального неравенства и т.д.), и такими экологическими проблемами, как загрязнение атмосферного воздуха, воды, земель, лесов. Современный вектор развития горнодобывающих компаний во всем мире - это стратегия устойчивого развития в контексте основных целей производственной деятельности [3] во взаимодействии с местным сообществом. Эффективный инструмент такого взаимодействия - социальное лицензирование деятельности горнодобывающих предприятий, особенно широкое применение получившее на Севере Канады. В Канаде вклад горнодобывающей промышленности в ВВП в 2011 г. составил 35,6 млрд. долларов; на отрасль приходится более 22% экспорта и 9 млрд. долларов налогов и роялти, более 590 млн. долларов инвестировано в научные исследования и разработки (канадская горнодобывающая промышленность - мировой лидер в сфере инвестиций и инноваций) [9]. Предприятия горнодобывающей промышленности северной Канады - лидеры в сфере корпоративной социальной ответственности [9], основными элементами которой являются программы содействия занятости молодежи и привлечения работников пенсионного возраста к наставничеству, программы обучения и профессиональные стандарты, развитие взаимовыгодного партнерства с коренными народами (по вопросам образования, обучения и занятости). Горнодобывающая промышленность северных территорий Канады стимулирует и поддерживает экономический рост как в крупных городских центрах, так и в отдаленных сельских общинах (предприятия отрасли - основные работодатели коренных народов). Управлению и оценке экологической и социальной составляющей деятельности горнодобывающих компаний Канады содействует отраслевая программа Towards Sustainable Mining (TSM) [9], участие в которой является главным условием членства в Горной ассоциации Канады (MAC), продвигающей интересы отрасли на национальном и международном уровне. Цель деятельности MAC - устойчивое развитие горнодобывающей отрасли во взаимодействии с федеральным правительством, правительствами территорий и провинций и местным сообществом [9]. Основным элементом устойчивого развития горнодобывающей промышленности северной Канады выступает социальная лицензия на право осуществления деятельности на условиях вовлечения местного сообщества (информационная открытость и реакция на потребности и проблемы местного сообщества) и минимизации воздействия на окружающую среду и биоразнообразие через все стадии развития горнодобывающего предприятия (от разведки до закрытия рудника). Один из примеров социального лицензирования деятельности горнодобывающих предприятий северных территорий Канады - социально-экономические соглашения горных предприятий («Ekati Diamond Mine», «Diavik Diamond Mine», «Prairie Creek Mine» и «Meadowbank Gold Mine») и территориальных правительств Нунавут и Северо-Западных территорий [10], цель которых состоит в обеспечении эффективного взаимодействия между горнодобывающим предприятием, населением, общинами коренных народов и территориальным правительством в процессе осуществления горнодобывающей деятельности. Основные принципы такого взаимодействия [10] - общее видение социально-экономического развития и максимизация трудового потенциала местного сообщества, диверсификация экономики и соблюдение прав, обычаев и интересов коренных народов, информационная открытость и постоянный мониторинг результатов деятельности предприятия и их воздействия на социально-экономическое развитие местного сообщества, ответственное использование минерально-сырьевой базы и минимизация воздействия деятельности предприятия на окружающую среду. 43