Север и рынок. 2014, N 4.
оптимизации или «парето-улучшения», которые были предложены в начале прошлого века итальянским экономистом В.Ф. Парето. Они включают индивидуальную оптимизацию, рыночную эффективность и социальный оптимум [1]. Принцип «парето-оптимизации» дополняется принципом обязательной компенсации Калдора-Хикса (сформулирован в 1938-1939 гг.), согласно которому социальные группы, оказавшиеся в выигрыше при перераспределении ресурсов, автоматически компенсируют потери другим социальным группам [2]. На наш взгляд, на основании принципа обязательной компенсации Калдора-Хикса лесной сертификат может быть рассмотрен как компенсаторный механизм возврата местному населению доли человеческого капитала, вложенного им в формирование национального богатства страны в прошлые годы. Здесь заложена основа для социально ответственного поведения бизнеса. «Социальная ответственность» - это концепция, которая обосновывает, что бизнес не только несет ответственность за соблюдение законов и производства качественного продукта или услуги, но и добровольно берет на себя обязательства перед обществом, работает на улучшение качества жизни людей. Принимая данную стратегию, бизнес объявляет о том, что он достиг в своем развитии определенного уровня зрелости. Идеология социальной ответственности, уходя корнями в концепцию устойчивого развития, позволяет выстраивать такие отношения между бизнесом и обществом, которые основаны на возвращении бизнесом доли ренты от использования природных ресурсов обществу. Для системы лесного хозяйства, например, это означает, что предприятия компенсируют местным сообществам использование лесных ресурсов, которые принадлежат всему обществу, через свою социальную и экологическую политику. Этот компенсационный механизм может лечь в основу формирования стратегий лесосырьевых территорий России, и его можно рассматривать как адаптацию принципа обязательной компенсации Калдора-Хикса к системе лесопользования [3]. Индикатором «социальности» бизнес-стратегий лесных компаний Республики Карелия можно рассматривать состояние лесных поселков. В советский период леспромхозы отвечали за состояние лесных поселков через систему сложившихся формальных и неформальных институтов. Разрушение институциональной системы с началом рыночных реформ лишило поселки основ жизнеобеспечения - жители потеряли гарантии на труд, тепло и водоснабжение. На сегодня лесные поселки стали анклавами социального неблагополучия. Не решаемые проблемы лесных поселков требуют поиска инновационных социальных институтов. Таким институтом и может стать лесная сертификация, которая, применительно к лесным поселкам, имеет двойной социальный эффект. С одной стороны она ориентирует бизнес на экономически, экологически и социально ответственное поведение, с другой - требует от региональной власти включения в лесную политику новых приоритетов, связанных с продвижением процесса лесного сертифицирования. В ходе исследований лесных поселков Карелии были сопоставлены социальные позиции лесного бизнеса при соблюдении критериев лесной сертификации и оценены шансы прохождения на мировые рынки лесопродукции в условиях ужесточения требований. В качестве образца использован FSC стандарт, как наиболее популярный и распространенный на территории России. Одним из ключевых критериев социальной ответственности является занятость местного населения, что нашло отражение в четвертом принципе FSC стандарта, который устанавливает: местному населению, живущему в пределах или вблизи территорий, включенных в лесохозяйственную деятельность, должна быть предоставлена возможность получения работы, обучения и других услуг. В стандарте предлагаются следующие индикаторы, свидетельствующие о выполнении данного критерия: 1. Предприятие проводит активную политику по найму работников из местного населения. 2. Предприятие проводит политику профессиональной подготовки новых кадров из местного населения [4]. 31
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz