Север и рынок. 2014, N 4.

Согласно статистике, формальные показатели, характеризующие уровень обеспечения населения услугами здравоохранения в Апатитах в 2013 г. значительно выше, чем в 2008 г. и чем в Оленегорске. Однако здесь присутствует значительная доля лукавства: объединение в 2013 г. больниц городов Кировск и Апатиты в единое медицинское учреждение - Апатитско-Кировскую центральную городскую больницу привело к тому, что, наоборот, многие виды медицинской помощи для жителей г. Апатиты стали труднодоступны, поскольку основная лечебная база сконцентрирована в Кировске. Нарекания на это, с описанием множества критических обстоятельств, регулярно появляются в городских газетах. При этом и городские, и областные власти полагают, что так называемая «оптимизация» в данном случае себя оправдала. Реальную ситуацию по удовлетворенности предоставляемой медицинской помощи отражают мнения горожан указанных городов, приведенные в таблице 2: Таблица 2 Оценки удовлетворенности населения городов Апатиты и Оленегорск доступностью и разнообразием медицинской помощи в 2008 и 2013 гг., %. Апатиты Оленегорск Мурманская область 2008 2013 2008 2013 2008 2013 Полностью удовлетворен 6,8 - 2,7 8,6 4,6 2,5 В основном удовлетворен 17,8 11,0 12,2 12,3 21,8 14,0 Удовлетворен частично 27,4 30,5 29,7 27,2 38,1 29,2 В основном не удовлетворен 31,5 26,8 39,2 27,2 25,2 27,5 Полностью не удовлетворен 16,4 31,7 16,1 24,7 10,5 26,7 К 2013 г. в распределении ответов респондентов по г. Апатиты исчезла такая оценка, как «полностью удовлетворен», сумма оценок неполной удовлетворенности (2, 3, и 4 варианты) незначительно сократилась, при перераспределении весомой доли оценок в категорию негативных. В противовес этому, в Оленегорске за период с 2008 по 2013 годы оценки доступности и разнообразия медицинской помощи существенно возросли. В обоих городах и в Мурманской области в целом уровень негативных оценок «полностью не удовлетворен» к 2013 г. стал существенно выше, причем в г. Апатиты зафиксирован наибольший показатель - 31,7%. Статистика не отражает реальный уровень качества предлагаемых услуг, в то время как социологическая информация позволяет оценить восприятие респондентами качества той или иной услуги. Здесь присутствуют те же тенденции, что и в оценках доступности и разнообразия: к 2013 г. в Апатитах наблюдается более существенный рост негативных мнений, нежели в Оленегорске. По варианту «полностью не удовлетворен» показательно общее мнение жителей Апатитов: к таковым себя отнесли практически 40%. Стоит заметить, что и в Оленегорске (16,2%), и в Мурманске (28,5%) доли ответов по этому варианту также возросли. Таким образом, при благоприятной картине, в рамках официальной статистики, важнейший аспект сферы социальных услуг - здравоохранение, предстает как весьма неблагополучный в оценках и мнениях северян. Сфера образования включает все его уровни, начиная с дошкольного. В Мурманской области, согласно официальным данным, нехватка мест в детских дошкольных учреждениях составляет немногим более тысячи (1200 ед.) [4] и острее всего эта проблема ощущается закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). В то же время, к 2013 ситуация с обеспеченностью местами в г. Оленегорске улучшилась и значительно превысила этот показатель как по г. Апатиты, так и средний по Мурманской области. В Апатитах, напротив, обеспеченность местами резко сократилась, и на начало 2013 г очередь для устройства детей в детский сады составила 43 недостающих места. Сложившаяся ситуация коррелирует с оценками удовлетворенности качеством дошкольного образования: мнения жителей Оленегорска к 2013 г. стали более лояльными, по 16