Север и рынок. 2014, N 4.
это проблемы трудоустройства, материального благополучия, для городов с диверсифицированной экономикой - проблемы развития социальной инфраструктуры [1]. В основу анализа был включен ряд вопросов по удовлетворенности населения деятельностью государственной и местной власти, ситуацией в экономике, работой сферы обслуживания и развитостью социальной инфраструктуры. Кроме того, респондентам предлагался блок вопросов для оценки социального самочувствия, выявлялись миграционные настроения и ориентиры на перспективу. В данном исследовании акцент сделан на удовлетворенности населения качеством и разнообразием необходимых услуг социальной сферы, в наибольшей степени востребуемых населением. В качестве модельных объектов определены города Апатиты - как город с диверсифицированной экономикой, и Оленегорск - как монопрофильное поселение. Сопоставление городов по каждому рассматриваемому аспекту проиллюстрировано аналогичным показателем по Мурманской области для понимания общей ситуации. В основе параметров сопоставления - изменение оценок удовлетворенности услугами социальной сферы за период с 2008 г. по 2013 г. Именно в 2008 г., в ходе социологического мониторинга, проводимого в Мурманской области, нами была исследована степень удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг в сферах здравоохранения, дошкольного и школьного образования, культурно-досуговой и жилищно-коммунального хозяйства [2]. Кроме того, 2008 год определен как начало экономического кризиса в мире и России. Такой подход позволяет представить динамику произошедших изменений за пятилетний период, который отличался активной деятельностью по реформированию отраслей социальной сферы в условиях нестабильности экономической ситуации. Оптимизация сфер социальной инфраструктуры ориентирована, в первую очередь, на повышение эффективности ее функционирования при сокращении нерациональных финансовых и иных ресурсных затрат. При этом зачастую не учитываются потребности и запросы населения, что приводит, в конечном итоге, к снижению доступности и качества ряда услуг учреждений социальной сферы. Специфика организации жизнедеятельности в северных регионах (климатические условия, полярные день и ночь и т.д.) усугубляет проявления неэффективного реформирования, что негативно сказывается на социальном самочувствии, настроении северян и их здоровье. Показатели обеспеченности врачами, средним медицинским персоналом, мощностью врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, а также больничными койками круглосуточных стационаров выглядит следующим образом (табл. 1): Таблица 1 Обеспеченность медицинским персоналом в городах Апатиты и Оленегорск в 2008 и 2013 (человек) [3] Апатиты Оленегорск Мурманская область Численность врачей всей специальностей на начало года, на 10000 человек населения 2008 48,7 27,9 49,2 2013 67,0 30,5 56,6 Численность среднего медицинского персонала на начало года, на 10000 человек населения 2008 229,8 103,0 135,1 2013 292,2 109,4 151,5 Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений на начало года, на 10000 человек населения, посещений в смену 2008 285,6 180,8 262,6 2013 514,3 180,2 298,2 Численность больничных коек круглосуточных стационаров на начало года, на 10000 человек населения, единиц 2008 83,6 72,3 111,8 2013 112,1 58,3 117,9 15
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz