Север и рынок. 2014, N 4.
• выполнение геоэкономической и геополитической функций жителями северных территорий. Однако, применение теории компенсирующих различий к условиям российской экономики и северному рынку труда России имеет ряд ограничений. Российская экономика демонстрирует уникальный опыт одновременного влияния и не влияния северного фактора в объяснении причин межрегиональной дифференциации заработной платы работников. Выше перечислены объективные условия влияния фактора «северности» в объяснении увеличения заработной платы для наемного работника северного рынка труда. Однако, российская практика показывает и обратные тенденции - не влияние северного фактора. Можно назвать следующие объективные причины к снижению фактора «северности» в реализации территориальной дифференциации заработной платы работников Крайнего Севера и территорий, приравненных к ним [1]: • территория Севера уже освоена и характеризуется развитой социальной инфраструктурой; • численность населения северных территорий достаточная, что соответствует запросам работодателя; • развитие технологий проживания и трудовой деятельности на Севере, снижающие издержки ведения экономической деятельности на Севере; • отсутствие условий к свободному перемещению трудовых ресурсов на территории России. Кроме того, на территории России выделяется группа несеверных регионов, где отмечается повышение уровня заработной платы. Да и в целом, можно отметить, что теория компенсирующих различий связана с субъективными оценками наемного работника, которые могут отличаться от объективных характеристик занятости на определенной территории. Россия - большая страна, где представлены различные природно-климатические условия, регионы различаются по внутренней структуре занятости населения, имеют разную стоимость воспроизводства рабочей силы, дифференцированы по развитию социальной инфраструктуры и удаленности от центра. Поэтому можно определить следующие проблемы применения теории компенсирующих различий применительно к российской практике: 1. Существуют внутренние территориальные особенности занятости, что затрудняет сравнительный анализ по работникам одной профессионально-квалификационной группе разных региональных сегментов национального рынка труда; 2. Регионы России имеют особенности в структуре и цене потребительской корзины, что определяет необходимость анализа показателей не только номинальной, но и реальной заработной платы работников различных территорий; 3. В повышении заработной платы на Севере участвует не только спрос и предложение, но и особое территориальной государственное регулирование заработной платы; 4. Отсутствует активная трудовая мобильность на территории России; 5. Отсутствует единая информационная база по российскому национальному рынку о возможностях и условиях занятости в отдельных регионах страны. В заключении необходимо отметить, что проблема дифференциации доходов населения, в целом, и заработной платы, в частности, выступает актуальной и сложной социально экономической проблемой для всех стран. Теория компенсирующих различий, которая сейчас активно применяется экономистами в анализе дифференциации заработной платы, практически не применима к российской экономике, которая имеет в большей степени объективные условия к территориальной дифференциации оплаты труда работников разных региональных рынков, чем субъективные ожидания отдельных участников рынка. Система территориального регулирования заработной платы, созданная советской экономикой, требует реформирования на предмет определения целевых установок ее реализации, практики применения повышающих коэффициентов, определения льгот и гарантий для граждан на уровне государства. Но ключевой проблемой выступает выбор научно-методической базы, которая выступит основой построения новой системы регионального регулирования заработной платы, применимой к рыночным условиям. Литература 10
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz