Север и рынок. 2014, N 4.

160 Т 139 140 120 -- 113,6 100 -- 75,1 80 63,5 48,8 42,6 36,4 35,1 40 - 20 -- 0 Рис. 1. Обеспеченность врачами в административных центрах и на остальной территории регионов Арктики РФ в 2012 г., на 10000 человек населения26 Также, одной из проблем является слабая материально-техническая база медицинских учреждений. Значительная часть учреждений здравоохранения требует капитального ремонта. Необходимо повышение уровня благоустройства - так, в Ямало-Ненецком АО 29% зданий не имеет горячего водоснабжения. Зачастую отсутствуют нормальные помещения для работы и проживания медицинских работников. Проблему доступности качественной медицинской помощи усугубляет проводимая модернизация систем здравоохранения, в результате которой происходит объединение медицинских учреждений (с реорганизацией или ликвидацией части учреждений) в межмуниципальные медицинские центры. Что также ограничивает жителей арктических регионов РФ в получении качественной медицинской помощи. В Ненецком АО отсутствуют учреждения здравоохранения 1 и 2 уровня, т.е. учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную [3]. Уровень охвата детей дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ) в целом по регионам Арктики по сравнению с 1990 г. сократился (за исключением Мурманской обл.), однако во всех без исключения арктических регионах обеспеченность детей дошкольным образованием остается выше среднероссийского уровня, несмотря на значительное сокращение числа ДОУ. Так, в Чукотском АО за период 1990-2012 гг. количество ДОУ сократилось в 6,5 раз, однако, округ продолжает занимать лидирующие позиции по показателю обеспеченности детей местами в ДОУ. Связано это с изменениями, произошедшими в системе образования региона. В 2001 г. в Чукотском АО началось масштабное строительство школ и реконструкция образовательных учреждений. Были созданы новые центры образования, при проектировании которых в структуру изначально включались и ДОУ. В результате в округе была достигнута 100% обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в ДОУ. В Ямало-Ненецком АО создаются кочевые школы и детские сады, рассчитанные на обучение юных представителей коренных малочисленных народов Севера “без отрыва” от родителей, когда чумы с детьми и педагогами перемещают по маршруту кочевания оленеводческих бригад в течение года. Впервые в Ямало-Ненецком АО утвержден перечень из восьми малокомплектных сельских школ, получивших статус социокультурного центра села, что позволит финансировать их по фактической потребности. Это особенно актуально для Арктики, поскольку здесь проблема сохранения и развития школ имеет приоритетное значение. Помимо решения образовательных и воспитательных задач школа активно влияет на закрепление молодежи, развитие производственной и социальной инфраструктуры поселений. Однако, зачастую, благоустройство зданий общеобразовательных учреждений находится на невысоком уровне: так, лишь 38,2% зданий общеобразовательных учреждений Ненецкого АО имеют все виды благоустройства; 47,2% требуют капитального ремонта. 26По субъектам РФ - без учета врачей, работающих в административных центрах. 97