Север и рынок. 2014, N 3.

счет активизации и ускоренного развития инвестиционно - привлекательных отраслей экономики, связанных с использованием морских и прибрежных ресурсов [4]. Понятие «экономическая безопасность» было введено в политический лексикон в начале XX века президентом США Теодором Рузвельтом [2]. В России понятие «экономическая безопасность» получило широкое применение в начале 90-х годов ХХ века. Согласно утвержденной «Стратегии национальной безопасности РФ» от 12 мая 2009 года №535 под экономической безопасностью понимается состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям [6]. В структуре национальной безопасности, куда входят военная, информационная, культурная, экологическая, энергетическая, социальная и другие виды безопасности, экономическая безопасность занимает особое место, так как остальные виды безопасности не могут быть реализованы в полной мере без экономического обеспечения. Например, экологическая безопасность региона или страны напрямую зависит от разработки и внедрения технологий, позволяющих ликвидировать или минимизировать воздействие вредных производств на окружающую среду, но возможность финансирования таких разработок напрямую зависит от состояния экономики. На практике используется множество понятий экономической безопасности, однако в наиболее общем смысле понятие экономическая безопасность означает возможность экономики обеспечить условия жизни и развития личности, социально-экономическую и военно­ политическую стабильность общества и государства, способность к постоянному обновлению, саморазвитию и противостоянию, внешним и внутренним угрозам. В научной литературе встречается множество работ посвященных исследованиям развития «прибрежных зон» [3,4,5,8], включая разработки прикладного характера по управлению данными территориями, которые известны под названием «Integrated Coastal Zone Management» - «Интегрированное управление прибрежными зонами» (ИУПЗ). В настоящее время в мире уже реализуется более 180 программ ИУПЗ различных уровней. Еще больше издано работ по изучению вопросов обеспечения экономической безопасности, в частности, определению показателей угроз экономической безопасности и их пороговых значений, разработке механизмов обеспечения экономической безопасности региона или страны и многие другие. Вместе с тем, можно констатировать, что отсутствуют работы, которые бы взаимоувязывали отмеченные выше направления исследований, комплексно рассматривая вопросы обеспечения экономической безопасности прибрежных зон. Под угрозой безопасности понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, региона или государства. Угрозы безопасности имеют объективный характер и возникают в результате столкновения интересов индивидов, слоев общества, классов, регионов, государств, при их взаимодействии в процессе общественного развития [1]. Мурманская арктическая прибрежная зона - индустриально развитый, экспортоориентированный регион. Имеет стратегически важное положение, на западе граничит с Норвегией и Финляндией, на юге с Республикой Карелией, омывается Белым и Баренцевым морями. Транспортная обеспеченность позволяют устанавливать деловые связи как внутри страны, так и с иностранными государствами. Тем не менее, темпы роста экономики ниже, чем в среднем по стране. Так, за период с 2000 по 2012 гг. валовой региональный продукт вырос на 60,0 %, в то время как в среднем по РФ более чем на 70,0 %. В структуре валового регионального продукта основными видами экономической деятельности являются: добыча полезных ископаемых - 18,9 %; обрабатывающие производства - 15,5%; транспорт и связь - 9,1%. И это при том, что одной из основных специализаций регионов данного типа - прибрежных регионов, является промысловая деятельность. По данным Росстата, за период с 2000 по 2011 гг. доля рыбной отрасли в валовом региональном продукте снизилась с 14,5% до 7,8% . 95