Север и рынок. 2014, N 3.

- в транспортные системы по технологии создания транспортной техники нового поколения с использованием новых сварочных, строительных материалов и пигментов. Многие из продуктов, предлагаемых для производства, либо не производятся в стране, либо являются дефицитными материалами. Новый ассортимент может обеспечить текущие потребности промышленности и стать основой для организации запаса стратегических и конструкционных материалов как необходимого элемента национальной безопасности. Формы реализации территориального комплекса Поскольку нами рассматриваются именно научные предпосылки создания новых предприятий как первой стадии обеспечения благоприятной бизнес-среды, то вопросы организационных мероприятий, на которые научное сообщество не может сильно влиять, стоят на втором плане. Здесь мы надеемся на реальную поддержку федеральных и региональных ветвей власти. Правда, не менее важна поддержка кластера бизнесом, но для этого должна быть понятна выгода бизнес-сообщества, хотя она и кажется очевидной, т.к. стоимость высокотехнологичной продукции в среднем на порядок выше стоимости сырья. Помимо разницы в стоимости минеральных концентратов и продуктов должны быть обеспечены их востребованность и конкурентоспособность. Во многих странах уже накоплен положительный и отрицательный опыт создания и работы территориальных комплексов по переработке сырья и получению инновационных продуктов. Например, в США помимо двух мегакластеров на западе и востоке насчитывается более 60 региональных кластеров. Большинство из них создано на базе производственных кластеров и вузовских систем. Ядром кластера обычно является технопарк, формирующий бизнес- инкубаторы. Если в США практически нет программ федерального уровня по развитию кластеров, то в КНР они развиваются преимущественно в рамках государственной Программы 863 и являются научно-исследовательскими по своему содержанию. В странах Европейского союза важную роль в создании кластеров играют государственные органы в рамках общеевропейских технологических платформ с участием различных организаций, включающих частных акционеров, профессиональные ассоциации и др. Россия подключилась к данному процессу с заметным запозданием, что позволяет избежать ряда ошибок на пути организации высокоэффективных комплексов. Современные формы кластеров, формирующиеся в России, включают региональные кластеры Минэкономразвития России, ОАО «РОСНАНО», технико-внедренческие экономические зоны, а также общенациональные технологические платформы. Поскольку значительная часть отечественных кластеров ещё находится в стадии становления, то сложно подводить итоги их деятельности и давать рекомендации по выбору наиболее эффективной формы кластера. Эффективность работы кластеров будет зависеть от вхождения в них конкурентоспособных организаций, использования современных инновационных технологий, нацеленных на выпуск востребованной рынком продукции, т.е. условий создающих синергию. Первая попытка организации Северо-Западного центра стратегических материалов как территориального комплекса в 2009 г. в форме консорциума - Ассоциации производителей и потребителей редкометалльной продукции на базе сырья Мурманской области, оказалась неудачной, несмотря на поддержку идеи властными структурами муниципального и федерального уровней. Сложности организации Ассоциации заключались в отсутствие четко прописанных механизмов реальной поддержки государственно-частного партнерства. Ситуация в последнее время начинает меняться, что можно проследить на примере не только Сколково, но и на других территориальных производственных кластеров Томска, Новосибирска, Екатеринбурга и др. Активно развиваются и близки к реализации идеи организации Технологических платформ (ТП). Они предназначены для ускорения внедрения наиболее подготовленных инновационных разработок, нацеленных на производство импортозамещающих и других высокотехнологичных продуктов. 30