Север и рынок. 2014, N 3.
уступок в целях выработки общего мнения. Реализацию стратегического выбора территориальной системы обеспечивают соответствующие элементы управления: межтерриториальное взаимодействие, ресурсы экономических агентов и инструменты. С учетом вероятности возникновения конфликтных ситуаций и отстранения от участия в процессах развития социально-экономических систем части экономических агентов, согласование интересов целесообразно осуществлять через организацию диалога между региональными и муниципальными органами исполнительной власти, представителями бизнеса и экспертным сообществом с целью выработки общего вектора развития систем. В результате такого диалога будут выявлены потребности, интересы и имеющиеся ресурсы основных субъектов территории. Предлагается следующий алгоритм согласования интересов экономических агентов территориальной системы, заключающийся в формировании согласованного решения в трех ситуациях: 1) в благоприятной ситуации - когда интересы агентов совпадают, стороны приходят к единому вектору развития территориальной системы и определяют возможные сценария его реализации. Оптимальный вариант развития территорий соответствует такому сценарию реализации вектора, который в максимальной степени удовлетворяет интересы всех агентов территории; 2) в условиях конфликта - когда интересы агентов различны, но возможен компромисс путем взаимных уступок и компенсации ущерба какому-либо агенту от неблагоприятных последствий реализации решения; 3) в условиях агрессивной среды - когда агенты (все или часть) препятствуют разработке и реализации согласованного решения. Здесь необходимо определить способность агрессивно настроенных экономических агентов блокировать принимаемое согласованное решение и возможность их исключения из переговорного процесса (процесса планирования развития территориальной системы). Потенциал ТС как основа ее развития и движущ ая сила взаимодействия экономических агентов ь Интересы экономических агентов /1 Институты как «правила игры» (ограничения) для экономических агентов — л у г V. V Согласование интересов экономических агентов Формирование вектора согласованного развития территориальных систем Реализация вектора согласованного развития ТС через: Ресурсы Инструменты: Межтерриториальное экономических - программновзаимодействие: агентов проектный; -кластеры - гос./мун. ЗТР; поддержка; - субрегионы; ГЧП/МЧП ассоциации; агломерации Мониторинг Схема теоретико-методологического подхода к стратегическому управлению развитием территориальных систем 22
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz