Север и рынок. 2014, N 3.
с учетом неопределенности и вероятностного характера ожидаемых экономических, экологических и социальных эффектов, влияния организационно-экономических факторов на результативность стратегии. Экономическая задача выбора стратегии освоения ресурсов является задачей согласования стратегических интересов институциональных участников в условиях ресурсных ограничений и является многокритериальной, каждый участник имеет свой критерий. Система моделей стратегического планирования программы является многоуровневой, поскольку при ее формировании большую роль играют геополитические факторы и условия обеспечения национальной безопасности государства [1]. Она включает макроэкономические модели, модель межотраслевой инвестиционной программы и модели локальных инвестиционных проектов (рис. 1). Модельный инструментарий отражает следующие этапы: - разработка сценариев освоения ресурсов; - формирование портфеля инвестиционных проектов; - выбор эффективной стратегии реализации программы. Предлагаемый инструментарий представляет собой сложный модельный комплекс, состоящий из моделей разных классов: оптимизационных макроэкономических моделей, имитационных моделей формирования портфеля инвестиционных проектов, сетевой модели инвестиционной программы и имитационной модели оценки эффективности. На этапе разработки сценариев освоения ресурсов используются оптимизационные макроэкономические модели, такие как оптимизационная межотраслевая многорегиональная модель народного хозяйства (ОМММ) и топливно-энергетического комплекса в народном хозяйстве (ОМММ ТЭК), разработанные в ИЭОПП СО РАН [2-3]. Имитация внешних условий и факторов, альтернативных гипотез социально-экономического развития России позволяет определить контуры программы: отраслевую и территориальную структуру, размещение производственных мощностей по регионам и их межрегиональные связи, а также оценить инвестиционные потребности, их долю в прогнозируемом фонде накопления страны как источнике инвестиционных ресурсов. Задача определения ядра программы как устойчивой совокупности проектов отраслей, регионов и компаний решается с использованием моделей формирования портфеля инвестиционных проектов. В ней отражены институциональные условия поведения участников, нормы и правила конкуренции на внешних и внутренних рынках, экологические нормативы и ресурсные ограничения. Такие модели представляют собой совокупность моделей финансово экономической оценки инвестиционных проектов компаний. Имитационные модели формирования портфеля инвестиционных проектов являются генераторами входной информации для инвестиционной программы мегапроекта в виде множества вариантов корпоративных инвестиционных стратегий с прогнозными оценками экономической и коммерческой эффективности. Выбор эффективной стратегии освоения ресурсов решается с использованием сетевой модели инвестиционной программы и имитационной модели оценки эффективности программы. Инвестиционная программа представляет собой сбалансированную по времени и ресурсам совокупность технологически и экономически взаимосвязанных проектов компаний и инфраструктурных отраслей. В силу долгосрочного характера инвестиционной программы ее выполнение целесообразно разделить на несколько этапов. Каждый этап - это период достижения промежуточных целей, контролируемых государством, ими могут быть: степень освоенности региона, уровень добычи ресурсов, их поставки на внутренний рынок и на экспорт. Достижение целей предыдущего этапа является условием реализуемости последующего. Основными характеристиками этапов являются длительность, совокупность ожидаемых результатов, вероятности их достижения с учетом ограниченности инвестиционных ресурсов участников и выполнения экологических нормативов. Согласование реализации инвестиционных проектов участников по ресурсам и срокам ввода мощностей осуществляется на сетевой модели инвестиционной программы, которая позволяет отразить как инвестиционные, так и временные ресурсы, необходимые для согласования стратегических интересов бизнеса и власти. 193
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz