Север и рынок. 2014, N 3.

подранков (до 15-20%), которые в дальнейшем погибают, становятся жертвами хищников и не учитываются, как использованная часть популяции. Избирательно изымаются наиболее крупные животные (в возрасте старше 3-х лет), что приводят к снижению продуктивности популяции. При добыче оленей на суше не производится утилизация отходов промысла, отсутствует санитарно­ эпидемиологический контроль. Все это способствует росту численности хищников и распространению особо опасных инфекционных заболеваний, вспышки которых способны нанести непоправимый ущерб промысловому и домашнему оленеводству. Практикуется заготовка пантов от взрослых самцов диких оленей путем их срезки с животных на водных переправах. После удаления пантов большинство животных, как правило гибнет. В этих условиях ограниченный штат сотрудников охотинспекции (4 человека на 800 тыс. кв. км.) и недостаточное финансирование не позволяет проконтролировать ни деятельность промысловых хозяйств на обширных территориях Таймыра, ни вывоз и реализацию продукции промысла. Бесконтрольность неизбежно приводит к нарушению охотпользователями всех существующих норм и правил охоты для получения максимальной прибыли. Интенсивный, практически бесконтрольный промысел, хищничество волка, возросший уровень антропогенного и техногенного воздействия на оленей и среду их обитания при отсутствии объективных данных о состоянии популяции таит угрозу существованию диких северных оленей на Таймыре. Имеются многочисленные примеры уничтожения крупных популяций млекопитающих и птиц в угоду людской алчности и корысти (американские бизоны, стеллерова корова, кочующие голуби, сайгаки и многие другие). Каким образом должна быть построена система управления популяцией диких северных оленей на Таймыре в современных социально-экономических условиях, чтобы сохранить уникальный природный ресурс - основу жизнеобеспечения и благополучия населения округа? В отличие от централизованной промысловой системы 1970-1990г.г. современная система использования ресурсов популяции децентрализованная. Элементами ее являются фермерские и родовые хозяйства, небольшие, но многочисленные мобильные бригады промысловиков, а также индивидуальные охотники. Существующая система контроля Госохотнадзора, основанная на работе крайне малочисленной группы инспекторов, не может обеспечить проверку деятельности охотпользователей, что приводит к многочисленным нарушениям правил и норм охоты. Приближающееся широкое освоение нефте-газовых ресурсов Таймыра без надлежащего контроля может привести к гибельному для популяции сокращению пастбищных и отельных территорий, перекрытию путей миграций северных оленей. Рассмотрим, как организовано управление популяциями карибу на Севере Канады и на Аляске. Общее количество этих животных на Северо-Американском континенте оценивается в 2,5-3 млн голов. Домашнее оленеводство развито слабо, количество животных составляет всего несколько десятков тысяч голов. Карибу является краеугольным камнем в питании коренного населения, их духовной культуры и психологии [2]. Управление популяциями находится в ведении региональных властей, которые устанавливают и контролируют правила охоты, отвечают за состоянием природной среды, землепользование, охрану местообитаний карибу. Федеральное правительство занимается управлением и восстановлением популяций из списка «угрожаемых видов», а также популяциями, ареал которых выходит за пределы национальных границ. На экосистемном уровне основное внимание уделяется отельным территориям, как наиболее уязвимым и чувствительным звеньям в экологии стад мигрирующих карибу. Федеральным законодательством введены строгие территориальные и временные ограничения на человеческую деятельность в пределах отельных площадей. В 1970-х годах широко практиковалось регулирование численности волка, однако сейчас этот метод не используется. Охотой на карибу занято главным образом коренное население. В Канаде право аборигенов на использование карибу для самообеспечения закреплено конституцией. Жители северных территорий - не аборигены и приезжие охотники имеют более ограниченные права. Коммерческая охота разрешена, но только для отдельных популяций и только аборигенам. На Аляске преимущественное право аборигенов устанавливается не правилами охоты, а закрепленным законодательством порядком преимущественного использования земель в сельской местности. Коммерческая охота и продажа мяса карибу и других диких животных запрещены. Надежных данных о размере добычи карибу в Северной Америке нет. По экспертным оценкам величина добычи составляет 120-140 тыс. голов в год. Около 80% животных добывается аборигенными охотниками, доля коммерческой добычи не превосходит 5%. Состояние основных 186