Север и рынок. 2014, N 2.

В цепом сложившаяся ситуация не отвечает интересам российских производителей. Чем более высокий тариф получает страна, тем комфортнее условия для национальных производителей. В отраслях, ориентированных на внутренний рынок и не способных к осуществлению поставок за рубеж, тарифы должны быть выше, чем для производителей, активно конкурирующих на внешнем рынке [3]. Очевидно, в случае с Россией этого не произошло. Тем не менее, есть несомненные «плюсы» вступления Российской Федерации в ВТО. Во-первых, принятый в цивилизованном мире инновационный путь экономического развития невозможен без приобщения к высоким технологиям. Их стандарты задает система ВТО, стимулируя, таким образом, не столько товарообмен, сколько технический прогресс. Находясь вне системы, Россия обрекает себя на самоизоляцию, техническую отсталость, усиление сырьевой ориентации, сохранение форм хозяйствования, непригодных в рыночных условиях, притом что национальная безопасность все более зависит от безопасности технологической. Она же, в свою очередь, определяется состоянием экономики в целом, а не только экспортирующих отраслей. Членство в ВТО уже избавило нас от американской поправки Джексона-Вэника, с 1974 г. ограничивавшей номенклатуру импорта (в первую очередь - технологий!) в нашу стран}?. Во-вторых, со вступлением в ВТО повышается инвестиционная привлекательность страны за счет введения в национальное законодательство общепринятых норм внешнеэкономического регулирования. По оценкам экспертов Всемирного банка, использование правил ВТО только в области таможенных процедур приведет к их существенной оптимизации и снижению издержек российского бизнеса более чем на 10 млрд долл. В-третьих, членство в ВТО позволит России обратиться для защиты своих интересов в орган ВТО по разрешению торговых споров с целью пересмотра применяемых против российских товаров ограничений, ежегодный ущерб от которых оценивается в 2 млрд долл. [4]. В-четвертых, ВТО защищает права на интеллектуальную собственность. В 2011 г. российское законодательство было приведено к международным нормам и требованиям. В-пятых, адаптация страны к нормам ВТО предполагает уступки ей со стороны международного сообщества - в виде удовлетворения ряда встречных требований по «чувствительным» позициям экспорта. Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что вступление России в ВТО усилило ее возможности по выходу на внешние рынки [5-8]. После присоединения к ВТО Россия: 1) участвует в переговорах по снижению тарифов, снятию ограничений на поставку услуг и продукции, в т.ч. экспортных пошлин; 2) принимает участие в выработке новых правил международной торговли; 3) получила доступ к судебной системе разрешения споров ВТО с возможностями принудительного исполнения решений; 4) сможет получать компенсации за ущерб, нанесенный в случае расширения таможенного союза ЕС; 5) сократит возможности искажающего конкуренцию лоббирования и получит стабильность и транспарентность законодательства, что повысит инвестиционную привлекательность страны. «Минусов» при оценке сложившейся ситуации набралось тоже пять. Первый: на мировом рынке Россия представлена главным образом сырьем (рис.2). По официальной информации Росстата, минеральные продукты в структуре экспорта составляют 69% [9]. Сырье вывозят более чем на 300 млрд долл. в год. Объем и номенклатура экспорта высокотехнологичных товаров невелики в силу их низкой конкурентоспособности. минеральные продукты металлы,драгоценные камни и изделия из них продукция химическом промышленности, каучук машины, оборудование и транспортные средства древесина и целлюлозно­ бумажные изделия прод©вольстввнныетовары и сельскохозяйственное сырье прочие товары Источник: Росстат Рис. 2. Структура экспорта России Второй: защита прав на интеллектуальную собственность на практике обращена в пользу сильнейшего. К тому же это далеко не основная функция Всемирной торговой организации. Третий: интересы национальной безопасности требуют снижения зависимости от импорта высокотехнологичных товаров. Тем более нельзя допустить захвата иностранным капиталом ключевых позиций в стратегически важных сегментах российского рынка. 70