Север и рынок. 2014, N 2.

Устойчивость социально-экономической системы значительно отличается от технической, физической устойчивости. Главной характеристикой устойчивости технической системы является некоторое равновесное состояние и способность возвращаться к нему в случае возмущающих влияний или сохранение заданной траектории движения в случае противодействующих сил. А основной характеристикой устойчивости экономической системы является свойство эффективно использовать, автономно изменять ресурсы своего развития, непрерывно наращивать показатели своего положительного изменения, при этом не увеличивая или сводя к минимуму затраты базовых, не возобновляемых ресурсов [1, с. 36]. На устойчивость экономического регионального развития влияет сложность условий хозяйственной деятельности. Они настолько многообразны, что в экономической теории до настоящего времени нет обоснованной системы для определения и, в частности, диагностики устойчивого сбалансированного развития региона. Существующие подходы (производственный, экологический) являются недостаточно комплексными, выступая в качестве основы для анализа лишь отдельных сторон устойчивого сбалансированного развития экономической системы региона. Наиболее распространенным является экологический подход, сформулированный в известном докладе комиссии ООН по окружающей среде и развитию [2]. Согласно этому подходу, устойчивым является такое развитие, которое осуществляется в рамках возможностей природной среды, обеспечивая рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений. Однако исследования экономической устойчивости в системе экологических показателей акцентируют внимание на рациональности использования природныхресурсов и не рассматривают показатели, характеризующие уровень благосостояния населения и справедливое распределение национального дохода. Определения устойчивого развития, связанные с динамикой прироста валового продукта, национального дохода или объема платных услуг, по большей части отражают общую динамику производства товаров и услуг. Главной же целью экономического развития является повышение уровня благосостояния граждан, качестважизни населения, а производственно-экономическая концепция обеспечения устойчивости развития в явном виде не отражает этих целевых ориентиров государственной социально-экономической политики. Более комплексно подходят к определению устойчивого развития М.И.Умаханов и Р.Д.Шахпазова [3], которые в русле концепций академика В.И.Вернадского, В.А.Коптюга, ННМоисеева формулируют понятие «устойчивое развитие региона» как «комплексный процесс достижения в региональной социально-экономической и экологической системах разумной сбалансированности социально-экономического развития и сохранение окружающей среды, а также резкое сокращение диспаритета между регионами страны путем как технологического процесса, так и рационализации потребления» [3, с. 17]. Становление устойчивой социально-экономической системы должно основываться на позициях устойчивого развития, важнейшими из которых являются: повышение качества жизни; удовлетворение жизненных потребностей как настоящего населения, так и будущих поколений; обеспечение здоровья людей; рациональные структуры производства и потребления; рациональное природопользование; защита климата и озонового слоя; сохранение экосистем, обеспечение экологической безопасности; ликвидация насилия над человеком и природой - предупреждение войн, терроризма и экоцида; мирная интеграция национальной экономики в международные отношения на базе партнерства. Поэтому социальная компонента устойчивого сбалансированного экономического развития должна быть сориентирована на человеческие нужды и направлена на поддержание стабильности культурных и социальных систем, а также - на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Значительным аспектом данного подхода выступает справедливое распределение благ. Концепция устойчивого развития подразумевает, что человек обязан принимать участие в процессах, которые создают сферу его жизнедеятельности, способствовать принятию и последующей реализации управленческихрешений, осуществлению контроля их исполнения. Качество жизни - системное понятие, определяемое единством его компонентов: самого человека как биологического и духовного существа, его жизнедеятельности и условий, в которых она протекает [4]. Реализация долгосрочных целей по повышению качества жизни населения, модернизации национальной экономики, на наш взгляд, может быть обеспечена активностью весомой социальной группы, которая может воспринимать и реализовывать инновации во всех сферах жизни. Этой социальной группой является массовый средний класс населения. Представляет интерес концепция Аристотеля относительно экономической устойчивости общества. В «Политике» Аристотель говорит о среднем классе как об основе стабильного и устойчивого развития вопсого общества, поскольку его члены наиболее склонны следовать принципу экономического рационализма. Аристотель задает параметр экономически устойчивого общества: процент населения, относящийся к среднему классу, должен быть выше, чем суммарная доля высшего и низшего слоя, а также средний класс должен быть законодательно наделен достаточной совокупностью прав, позволяющей влиять на государственные решения [5]. 47