Север и рынок. 2014, N 1.

хоккейные команды, медпункты, здравпункты, поликлиники, больницы, санатории, профилактории и прочие лечебно-профилактические учреждения. Весьма существенным был вклад ОАО «Северсталь» в бюджетную систему региона. В 2004-2007 гг. ОАО «Северсталь» формировало 40-50% всех налоговых доходов области (табл.2). Таблица 2 Показатели, характеризующие вклад ОАО «Северсталь» в социально-экономическое развитие территории присутствия Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Изменение 2006-2011 гг. Экономический эффект Валовая добавленная стоимость (ВДС), млн руб. 58801.3 68503.7 86247.2 39047.7 52307.8 53450.2 -5351.1 Доля ВДС предприятия в ВРП территории присутствия, % 29.1 28.2 29.2 Бюджетный эффект 18.3 20.8 17.4 -11.7 Налоговые платежи в территориальный бюджет, млрд руб. 9.9 12.5 14.2 3.8 7.5 7.5 -2.4 В% к общим налоговым доходам бюджета территории присутствия 38.3 37.7 33.3 Социальный эффе кт 15 22.3 20.1 -18.2 Соотношение средней заработной платы работников и средней заработной платы по региону, раз 1.84 2.08 1.73 1.80 1.82 1.88 0.04 Доля занятых на предприятии в общей численности занятых в городе, % 30.0 22.7 21.5 19.4 17.6 17.3 -12.7 Источники: Данные Федеральной службы государственной статистики, годовых отчётов ОАО «Северсталь», расчёты автора. Однако в связи с кризисом финансовое положение предприятия ухудшилось и в 2008-2011 гг. происходило заметное снижение роли крупнейшего комбината в регионе. По итогам 2011 года доля холдинга в общих налоговых доходах составила только 20.1%. На конец 2011 года ОАО «Северсталь» формировала лишь 17.4% ВРП, что на 11.7 п. п. ниже уровня 2006 года. За 2006-2011 гг. доля занятых на предприятии в общей численности занятых в городе уменьшилась с 30.0 до 17.3%. Конечно, уменьшение социальных расходов является естественной реакцией на кризис, адаптация к которому неизбежно предполагает сокращение издержек. Однако весьма значительные масштабы сокращений работников, уменьшения затрат на персонал и региональные программы, снижения поступлений в бюджет области свидетельствуют о том, что акционеры и высший менеджмент компании избрали путь адаптации к кризису прежде всего за счёт работников, местных сообществ и иных заинтересованных сторон. Следовательно, говорить о социальной ответственности ОАО «Северсталь» пока преждевременно [4, 5]. Стоит отметить, что холдинговая структура ОАО «Северсталь» - ОАО «Олкон» функционирует и на территории Мурманской обл. Однако предприятие не формирует самостоятельного социального отчёта и не выделяет раздела в годовой отчетности, посвященного социальной ответственности. Поэтому оценить масштабы социальных программ ОАО «Олкон», направленных на развитие территории присутствия, не представляется возможным. Наиболее крупными предприятиями горнодобывающей промышленности Мурманской обл. являются также ОАО «Апатит», ОАО «Кольская ГМК» и ОАО «Ковдорский ГОК». Все эти предприятия входят в состав вертикально-интегрированных бизнес-групп ОАО «ФосАгро», ОАО «Норильский Никель» и ОАО «ЕвроХим» соответственно, являющихся крупнейшими отечественными производителями в отраслях черной и цветной металлургии, производства 48