Север и рынок. 2014, N 1.

умения и навыки, обусловливающие профессиональную компетентность; разносторонность знаний, эрудиция, кругозор; навыки профессионального и непрофессионального творчества, инновативность мышления, инициативность; способности к сотрудничеству, коллективной организации и взаимодействию. Очевидно, что отмеченные качества человека - лишь необходимое, но не достаточное условие роста производительности и качества труда. Такими условиями является рациональная организация и использование имеющегося экономического потенциала человека. Только в этом случае последний становится ценностью, ЧК, способным приносить доход не только для самих работников, но и для предприятия и региона в целом. Основными подсистемами ЧК на Севере являются квалификационно-образовательная и возрастная структура персонала и его текучести, показатели объема продаж и добавленной стоимости на одного работника, уровень оплаты труда, продолжительность программ обучения и повышения квалификации и степень охвата ими персонала и др. Использование понятия «человеческий капитал» в стратегии инновационного развития промышленности Севера и Арктики может описывать следующие факторы: качества, которые человек применяет в инновационной деятельности; творческий характер человека, способность к инновациям; знания, командный дух, лидерство, ориентация и нацеленность на реализацию целей. В «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» определены целевые индикаторы, направленные на становление инновационной экономики в России: • устойчивый рост внутренних затрат на исследования и разработки. • укрепление престижа российской науки, усиление притока молодых кадров в научную сферу. • повышение патентной активности, рост капитализации научных результатов. • повышение уровня инновационной активности в сфере малого бизнеса. • повышение инновационной активности в экономике. • рост удельного веса инновационной продукции как в общем объеме продаж промышленной продукции, так и в экспорте промышленной продукции. На макроуровне в качестве важнейших шагов в ближайший период к формированию новой модели развития и использования ЧК могут быть следующие: • увеличение доли федерального и местных бюджетов в расходах на образование и подготовку кадров; • разработка нормативно-правовой базы и создание системы координации различных форм профессионального образования с эффективной обратной связью на федеральном и региональном уровнях • развитие тех элементов сложившейся на предприятиях системы профессионального обучения, которые оправдали себя в новых условиях; механизм финансирования профессионального обучения персонала предприятий должен быть органично включен в складывающуюся систему финансово-экономических и налоговых отношений; • создание государственной системы зашиты профессионализма квалифицированных работников и интересов работодателей путем разработки государственных профессиональных стандартов и формирование механизма сертификации персонала предприятий в соответствии с международными стандартами. Роль ЧК в инновационном развитии экономики Севера и Арктики можно сформулировать как набор различных действий, в т.ч.: повышение стоимости труда и его качества; проектирование институтов, обеспечивающих восприятие инноваций всеми элементами системы; перелив ресурсов из трансакционных в производственные секторы с расширением потребностей внутреннего рынка. Уровень экономического развития регионов Севера и Арктики все в большей степени определяется состоянием нематериальных форм богатства, творческим потенциалом человека и сфер, обеспечивающих развитие личности и формирование нового знания. Указанные изменения нашли теоретическое обоснование в экономической науке и, прежде всего, в теории человеческого капитала. Сохранение ЧК невозможно без привития ответственности за принимаемые решения, веры в собственные силы. Важным инструментом управления инвестициями в человеческий капитал является муниципальная политика. Социальный капитал не только как общественное доверие, но и как вера в собственные силы в изменении социальных условий начинает формироваться именно на этом уровне. Население вполне способно сопоставить условия жизни и занятости в соседних селах, городах, районах, тем самым вынести не только оценку эффективности процесса, но и включиться в управление, т. е. развивая социальный капитал, способствовать накоплению человеческого. 40