Север и рынок. 2014, N 1.

ВЫБОР СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ В.С.Жаров доктор экономических наук, главный научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г.П.Лузина КНЦ РАН декан экономического факультета Петрозаводский государственный университет, Кольский филиал Аннотация. Предлагается система показателей для анализа и прогнозирования уровня инновационности развития экономики регионов - субъектов Федерации, включающая внешний и внутренний индексы, долю добавленной стоимости в объеме продаж и прирост этой доли. Ключевые слова: управление, анализ, прогнозирование, система показателей, инновационное развитие, субъект Федерации, регионы Севера. CHOICE OF INDICATORS FOR MANAGEMENT OF INNOVATION DEVELOPMENT OF REGIONAL ECONOMY V.S.Zharov Dr. Sc. (Econ.) deading Researcher G.P.Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences Dean of the Faculty of Economics of the Kola Branch of the Petrozavodsk State University Abstract. There is proposed a system o f indicators for analyzing and forecasting innovation development level o f regional economies in the Russian Federation, including external and internal indices, share o f value added in sales and increase o f this share. Keywords: management, analysis, forecasting, system o f indicators, innovation development, subject o f the Federation, regions o f the North. Проблема выбора показателей для управления инновационным развитием экономики региона - субъекта Федерации заключается в том, что, с одной стороны, целевые показатели должны определяться одним и тем же способом для всех уровней управленческой иерархии в экономике регионов и, с другой стороны, они должны позволять рассчитывать уровень инновационной деятельности и инновационной активности на всех стадиях процесса управления развитием, то есть в процессе анализа, прогнозирования, программирования и индикативного планирования. Следовательно, для этого необходимо наличие статистических данных, адекватно отражающих инновационный процесс на всех уровнях управленческой иерархии, и должна быть возможность включения рассматриваемых показателей в экономико-математические модели, позволяющие осуществлять прогнозирование развития экономики регионов - субъектов Федерации. За рубежом, в частности в странах Европейского Союза, в основе подобных методик используется множество различного вида коэффициентов [1, 2], которые одновременно отражают и инновационный потенциал развития, и затраты на реализацию такого типа развития, и результаты этого развития, что не вполне правомерно, причем они рассчитываются для экономики отдельных стран без выделения отраслей промышленности. Используемые для расчета значений этих коэффициентов статистические данные в целом имеют неадекватный характер [1], то есть не в полной мере позволяют объективно оценивать инновационность развития. При этом, с одной стороны, набор таких коэффициентов периодически изменяется, с другой стороны, они не позволяют осуществлять прогнозирование уровня инновационности развития. В России анализ инновационности развития осуществляется, как правило, на основе статистической отчетности по разделу «Инновации», которая, во-первых, не вполне достоверна и, во- вторых, не может быть использована при прогнозировании. При разработке прогнозов до сих пор и в литературных источниках, посвященных проблеме перехода экономики страны на инновационный путь развития, и в уже принятых к реализации программах инновационной деятельности отдельных регионов-субъектов Федерации критериальные показатели, характеризующие уровень достижимости целей, трактуются различным образом, хотя при этом есть определенные элементы схожести. Они сводятся к следующему. 18