Север и рынок. 2014, N 1.

Dr. Sc. (Eng.), Chief Researcher Institute of Economics of the Karelian Science Centre of Russian Academy of Sciences Abstract: Impact o f the oil and gas industry on the environment is considered. The specificity o f environmental risks in developing shelf fields in the Arctic is identified. A number o f measures are proposed to create environmentally safe and efficient system o f marine nature management. Keywords: oil and gas field, hydrocarbon raw materials, the Arctic, environmental risk, environmental safety. Выявление крупных ресурсов углеводородного сырья на шельфах морей меняет позицию, перспективы и направления развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России, что требует формирования новой концепции эффективного, экологически безопасного и социально привлекательного недропользования. По оценочным данным, под дном Северного Ледовитого океана сосредоточены колоссальные запасы нефти и газа (порядка 100 млрд т условного топлива) По наиболее смелым заявлениям, Арктика со временем может стать одной из важнейших ресурсных баз углеводородного сырья для всего человечества. Во многих, не только приактических странах повышается интерес к их освоению. Значительное место занимают вопросы развития нефтегазового сектора и его взаимодействия с окружающей средой, что обусловлено существенным антропогенным влиянием нефтегазовых и энергетических корпораций на экологию, которое выражается в выбросе вредных веществ в атмосферу, разливах нефти, эмиссии парниковых газов (СО2, СН 4 , N 2 O) и др. Особая уязвимость суровой арктической природы предполагает необходимость исследования и решения проблем максимального сохранения естественной среды обитания, приоритетность разработки и реализации рациональной, многопродуктовой экологосбалансированной модели устойчивого природопользования, и прежде всего недропользования. Арктический шельф России рассматривается как крупный регион, промышленное освоение которого позволит компенсировать падение добычи нефти и газа в старых нефтегазодобывающих центрах страны. Освоение арктического шельфа - важнейшая геостратегическая задача РФ. Топливно-энергетический комплекс является важнейшей составной частью экономики России. Предприятия ТЭК производят около 30% объема промышленной продукции, отчисляют порядка 40% всех налоговых поступлений в федеральный бюджет, на их долю приходится более 50% общего объема экспорта и 30% всех доходов консолидированного бюджета страны. Но при этом ТЭК работает в режиме истощения своего производственного потенциала, основные фонды по возрастной структуре, техническому состоянию и степени износа приближаются к критическому уровню. Эксплуатация изношенного оборудования ведет к увеличению аварийных ситуаций, повышенному потреблению топлива и как следствие - росту вредных выбросов в окружающую среду. Рациональное вовлечение в хозяйственный оборот углеводородных ресурсов перспективных нефтегазодобывающих районов во многом предопределяет стабильность работы ТЭК и остается стратегической задачей государства. К началу рыночных преобразований в РФ экономика оказалась структурно деформированной и с природоохранной точки зрения неэффективной. Масштаб ее негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу производимой продукции значительно превышал аналогичные показатели для передовых стран мира. В настоящее время инвестиции в обновление основных фондов явно недостаточны, темпы внедрения энергосберегающих и малоотходных технологий слишком низки, недостаточно средств на эксплуатацию и ремонт очистных сооружений и специализированного оборудования, что является одной из главных причин чрезвычайных ситуаций. Деятельность большинства российских ТЭК направлена на интенсивный отбор углеводородных ресурсов с минимальными затратами. Отсутствие экономического стимула и должного государственного регулирования приводит к выборочному извлечению наиболее продуктивных запасов, снижению коэффициента извлечения нефти и безвозвратной потери части запасов. Так, по данным МРОО «Беллона-Мурманск» (http://www.bellona.ru) , в России в среднем коэффициент извлечения нефти составляет около 30%, что приводит к необходимости разработки новых месторождений и, как следствие, увеличению экологической нагрузки на окружающую среду. Экологическое загрязнение Арктики началось со времени освоения Северного морского пути (СМП). На экологию негативное влияние оказали испытания ядерного оружия на арх.Новая Земля, сибирские химические комбинаты, деятельность Северного Военно-морского флота, ледокольного флота на трассах СМП. Особенно в этом отношении пострадали Баренцево и Карское моря, на дне 129