Север и рынок. 2013, N 6.

Например, в Мурманской области в апреле 2011 г. 7.2% работников имели заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, в том числе в сфере организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, а также в сфере образования - 20.4%, предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 17.6%, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 13.9%. Сравнение заработной платы со стоимостью фиксированного набора потребительских товаров и услуг, сформированного по результатам экспертизы статистической информации территориальных органов Росстата о потребительских предпочтениях основной части населения, проживающей в конкретном регионе, увеличивает уровень экономической бедности практически в 2 раза (табл.3). Таблица 3 Уровень экономической бедности в регионах Севера РФ и в среднем по России (апрель 2011 г.), % [7, 8] Регион Распределение численности работников по размерам начисленной заработной платы в пересчете на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в пересчете на величину стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг В среднем по России 13.1 24.2 Регионы, территории которых полностью отнесены к Арктической зоне РФ Мурманская обл. 7.2 15.5 Ненецкий АО 7.2 9.7 Ямало-Ненецкий АО 2.6 4.7 Чукотский АО 5.5 13.5 Регионы, территории которых полностью отнесены к Северу РФ Республика Карелия 11.9 19.1 Республика Коми 10.0 16.7 Архангельская обл. 17.1 24.1 Ханты-Мансийский АО 2.3 5.5 Республика Тыва 19.4 32.1 Республика Саха (Якутия) 13.9 17.3 Камчатский край 10.8 16.5 Магаданская обл. 9.4 15.2 Сахалинская обл. 4.9 11.8 Согласно данным табл.3, в апреле 2011 г. уровень экономической бедности на Севере РФ составил 14.8% (в том числе по арктическим территориям - 11.2%). В структуре заработной платы работников предприятий, организаций и учреждений, расположенных на Севере России, превалируют выплаты по районному регулированию, составляющие от 40.1% в Республике Карелия до 60.3% в Камчатском крае (в арктических территориях - более 50%). Тарифный заработок (табл.4) имеет меньший удельный вес - от 22.5% в Чукотском автономном округе до 44.9% в Республике Тыва. Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин в регионах Севера РФ в среднем составляет 60.9% (в арктических территориях - 70.1%) при среднероссийском уровне 64.1% (в среднесписочной численности работников женщины составляют в среднем по Северу РФ 47.6%, в том чиле по арктическим территориям - 43.9%, в среднем по РФ - 54.8%). Актуальной проблемой, усугубляющей ситуацию на рынке труда Севера РФ, является также высокая степень территориальной дифференциации заработной платы по муниципальным образованиям в соответствии с существующими различиями в уровне окладов и тарифных ставок в отраслевом разрезе. Например [6], в Мурманской области среднемесячная номинальная заработная плата в сравнении со среднеобластной в 2011 г. сложилась в пределах от 66.4% в Ловозерском районе (2.48 прожиточных минимума трудоспособного населения) до 175.4% в г.Полярные Зори (6.57 прожиточных минимума трудоспособного населения). Одной из основных причин сложившейся ситуации является несовершенство институционального способа воздействия на развитие процессов 39