Север и рынок. 2013, N 6.

одну заявленную вакансию (на арктических территориях - 1.4) при среднем по РФ - 1.2. Так, в 2011 г. в Мурманской области уровень безработицы составил 8.8%, зарегистрированной безработицы - 2%, средний возраст безработных составил 34.6 года, напряженность на рынке труда - 1.6. Авторы данной работы полагают, что публикуемые показатели, характеризующие рынки труда северных территорий, не всегда адекватны реальному состоянию. Существующая система государственных гарантий и компенсаций для работников Севера предполагает более низкие возрастные критерии для выхода на пенсию (дополнительно к этому, отрасли специализации северных регионов дают работникам определенные возрастные преференции к снижению пенсионного возрастного порога), в то же время получение пенсии делает невозможным постановку на учет в качестве безработного (получающего пособие) гражданина, находящегося в трудоспособном возрасте. Аналогично, трактуя показатели занятости населения в северных регионах, следует обязательно иметь в виду, что в общей численности занятых в экономике регионов Севера присутствует повышенная по сравнению со среднероссийским показателем доля работающих лиц, получающих пенсию. В этой связи представляется целесообразным при проведении сравнительного анализа региональных рынков труда использовать более тонкие инструменты, в частности статистические методы стандартизации общих показателей. Специфику северных рынков труда определяют природно-климатические условия: жизнедеятельность в дискомфортных природно-климатических условиях Севера России требует от работников существенных дополнительных материальных затрат, возмещение которых законодательно обеспечивается системой районного регулирования оплаты труда - системой гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В 2011 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики, составила от 75.9% от средней по РФ в Республике Тыва до 242.4% в Ямало-Ненецком автономном округе (в среднем по представленным регионам - 147.6%). В целом, анализ данных о соотношении среднемесячной заработной платы по регионам Севера со среднероссийским ее значением показывает тенденцию сближения заработной платы по северным регионам со средней по РФ. В частности, в период 2000-2011 гг. соотношение среднемесячной заработной платы в Мурманской области со среднероссийским уровнем снизилось на 82% и в 2011 г. составило 138% против 168% в 2000 г. По данным за апрель 2011 г., 9.1% работников предприятий, организаций и учреждений Севера РФ получали заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (в среднем по арктическим территориям - 5.3%, в среднем по РФ - 13.1%). Самый высокий уровень экономической бедности сложился в Республике Тыва (19.4%), Архангельской области (17.1%), Республике Саха (Якутия) (13.9%); самый низкий - в Ямало-Ненецком АО (2.6%) и Ханты-Мансийском АО (2.3%). Самый низкий уровень заработной платы сложился в сфере образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также культуры и искусства (табл.2). Таблица 2 Соотношение среднемесячной заработной платы работников сферы экономики региона и государственных (муниципальных) учреждений по видам экономической деятельности и прожиточного минимума трудоспособного населения в регионах Севера РФ и в среднем по России в 2011 г., раз [2, 6] Регион Материальное производство Образование Социальная защита Физическая культура и спорт Культура и искусство В среднем по РФ 3.82 2.12 1.93 2.66 1.90 Регионы, территории которых полностью отнесены к Арктической зоне РФ Мурманская обл. 3.88 2.27 2.08 2.36 1.98 Ненецкий АО 3.94 2.73 2.91 3.11 2.75 Ямало-Ненецкий АО 5.67 3.50 3.65 3.01 3.63 Чукотский АО 5.03 2.84 2.67 2.58 2.41 Регионы, территории которых полностью отнесены к Северу РФ Республика Карелия 2.97 1.65 1.48 1.93 1.55 Республика Коми 3.61 1.84 1.87 1.90 1.52 Архангельская обл. 3.01 1.59 1.39 2.09 1.30 Ханты-Мансийский АО 5.05 3.03 2.99 2.85 2.59 Республика Тыва 3.04 1.94 1.71 1.88 1.44 Республика Саха (Якутия) 3.58 1.82 1.74 1.64 1.42 Камчатский край 3.08 2.11 2.19 2.66 1.86 Магаданская обл. 4.74 2.04 1.93 2.23 1.76 Сахалинская обл. 3.96 2.36 2.02 2.39 2.06 38