Север и рынок. 2013, N 6.
Степень удовлетворения базисных потребностей в муниципальном образовании. Исследование составляющей (1) социальной устойчивости показало следующее. Экономика сегодняшней Териберки базируется на рыболовстве и рыбообработке - главных для местного рынка труда сферах деятельности. Здесь функционируют сельскохозяйственный производственный кооператив - рыболовецкий колхоз «Мурман» (флот базируется в г. Мурманск, в поселке - около 30 рабочих мест на свиноводческой и молочной фермах) и ООО «СиФудРус» - частное рыбообрабатывающее предприятие (открыто весной 2012 г., 100 рабочих мест, из них 90 для местных жителей). Часть населения занята в коммунальном хозяйстве (ООО «Териберские СРМ»), в обслуживании Нижне-Териберской ГЭС (ГЭС-19) Каскада Серебрянских ГЭС, в ремонте и содержании дорог (участок №5 Кильдинского ГОУ ДРСП), в учреждениях социальной сферы (школа, детские сады, дом культуры, библиотека и др.) и в малом бизнесе - в основном в торговле [16, 17]. В образовании, культуре, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве - около 90 рабочих мест. Численность населения Териберки в 2011 г. составила 974 чел., 26% из них старше трудоспособного возраста. В трудоспособном возрасте - 563 чел. (59% от общей численности населения). Уровень зарегистрированной безработицы - 35% от численности экономически активного населения, при 3% в среднем по Мурманской области [18]. Уровень общей безработицы, по нашим оценкам, - 60% от численности экономически активного населения, при 9% в среднем по региону. Из-за недостатка рабочих мест существует «теневая экономика» - браконьерство рыбы и краба, “теневой” туризм (походы, рафтинг, рыбалка). «Болевые точки» для села - проблемы функционирования социальной и транспортной инфраструктуры. Это высокий удельный вес аварийного жилья, отсутствие внутрипоселенческого автобусного сообщения. В последние годы произошло значительное снижение доступности услуг образования и здравоохранения - несколько лет назад была закрыта школа в «старой» Териберке, осталась школа в Лодейном, а в 2011 г. была закрыта больница (стационар на 50 коек), амбулаторный прием больных ведется в неприспособленном помещении. Есть пост скорой помощи, но, по словам жителей, чаще всего в случае болезни приходится нанимать машину за 3-4 тыс. руб. и ехать в Мурманск. Количественные оценки уровня жизни в с. Териберка провести затруднительно - в статистике РФ показатели доходов, заработной платы даются без разбивки по сельским муниципалитетам. Кроме того, в муниципальной статистике отсутствуют такие важные показатели как уровень бедности, общей безработицы и др. Представление об уровне доходов жителей села можно составить по данным, полученным в ходе экспедиционной работы. Так, на рыбообрабатывающем предприятии «СиФудРус», где занято около 16% трудоспособного населения Териберки, средняя заработная плата в конце 2012 г. составляла 20 тыс. руб. в месяц, или 57% от средней по области (34.9 тыс. руб. [19]). На наш взгляд, уровень доходов большинства жителей поселка недостаточен для того, чтобы люди могли обеспечивать себя и свои семьи на должном уровне. Благодаря колхозным фермам производится и продается местным жителям по относительно доступным ценам ряд продуктов питания - мясо, молочные продукты. Свежей рыбы в магазинах нет, но она по-прежнему является основой натурального хозяйства, многие домохозяйства имеют лодки и занимаются ловом рыбы для личного потребления. Уровень развития человеческого/индивидуального потенциала. Исследование этой составляющей социальной устойчивости выявило, что демографические характеристики человеческого потенциала в поселке за период с начала 1990-х гг. ухудшились. За последние 20 лет численность населения сократилась на 60% и в 2011 г. практически соответствовала уровню 1897 г. (рис.2). При том, что соотношение возрастных групп довольно близко к картине по региону в целом, уровень смертности (27.2 на 1000 чел. в 2011 г.) в 2 раза выше среднеобластного. Рождаемость несколько выше средней по региону - 13 на 1000 чел., против 12 в среднем по области. Уровень депопуляции высокий - число умерших в 2 раза превышает число родившихся (27 против 13) [18]. Сальдо миграции отрицательное (-22 чел. в 2011 г.). Что касается возможностей повышать образовательный уровень, развивать индивидуальные способности , то следует отметить роль крупного бизнеса в усилении этого аспекта социальной устойчивости. Несмотря на то что Штокмановский проект отложен, продолжают действовать социальные программы, начатые во время подготовки к его реализации. Так, компания «Штокман *Анализируемые аспекты социальной устойчивости в ее основных составляющих выделены курсивом. 9
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz