Север и рынок. 2013, N 5.

системы муниципального управления. Общей тенденцией для всех городов является активная позиция местных властей на этапе подготовки стратегических документов (привлечение к подготовке стратегического документа общественности и бизнеса, проведение опросов и публичных слушаний и др.). В то же время при разработке стратегических документов местные власти сталкиваются с множеством проблем, решение большинства из которых мало от них зависит: отсутствие нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения; а также универсальной методики стратегического планирования городского развития; недостаточность доходных источников местных бюджетов из-за изменений налогового и бюджетного законодательства. Решение указанных проблем на федеральном уровне позволит успешно осуществлять управление развитием муниципальных образований. Литература 1. Применение инструментов стратегического управления в малых городах Крайнего Севера РФ / Л.О.Залкинд, Н.А.Серова // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 4. С.144-153. 2. Северные территории в общероссийском, региональном, муниципальном пространстве: монография / под ред. Т.П.Скуфьиной. Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2012. С.47-60. 3. Скуфьина Т.П. Региональная политика и Север России // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2010. Т. 2. № 26. С.60а-64. 4. Муниципальные стратегии: десять лет спустя / под ред. Б.С. Жихаревича. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2011. 136 с. 5. Баранов С.В. Организационные возможности и ограничения реализации долгосрочных целей и задач социально-экономического развития региона (на примере Мурманской области) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2009. № 1. С.38-42. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РЕГИОНАХ СЕВЕРА: ВОЗМОЖНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ Е .Е .Емельянова младший научный сотрудник Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина КНЦ РАН Аннотация: Рассматриваются возможности и основные направления реализации инвестиционной политики на муниципальном уровне на примере городских округов северных районов. Проведен анализ бюджетной обеспеченности и структуры доходов муниципальных бюджетов. Дана характеристика финансовых возможностей инвестиционной деятельности муниципальных органов власти, рассмотрены источники финансирования инвестиционных потребностей муниципалитета. Ключевые слова: инвестиционная политика, социально-экономическое развитие территорий, муниципальный бюджет, города Крайнего Севера INVESTMENT POLICY OF MUNICIPAL AUTHORITIES IN REGIONS OF THE NORTH: OPPORTUNITIES AND IMPLEMENTATION DIRECTIONS E.E.Emelyanova Junior Researcher Luzin Institute for Economic Sciences, KSC of RAS Abstract. The article considers opportunities and main directions of implementation of the investment policy at the municipal level using the case study of urban districts of the Northern regions. Fiscal capacity and structure of municipal budgets revenues are analyzed. Financial potentialities of investment activities of the municipal authorities are characterized, sources of financing investment needs of the municipality are considered. Keywords: investment policy, socio-economic development of territories, municipal budget, cities of the HighNorth 22