Север и рынок. 2013, N 5.

Abstract. The article considers the contents of the economic category —financial potential of the region”, describes the authors’ methodology of quantitative estimations of the category, discloses the main directions of increasing efficiency of using the regional financial potential. Keywords: region, financial potential of the region, budget-tax potential, potential of economic entities, potential of households, potential of the financial sphere, financial potential capacity and level Особую значимость в комплексной оценке экономического потенциала региона играет финансовый потенциал. Оценка финансового потенциала необходима для построения эффективной системы межбюджетных отношений в Российской Федерации [1]. Изучение известных и опубликованных в тематической литературе трактовок понятия «финансовый потенциал» позволяет выделить три основных подхода к его определению: структурный, ресурсный, результативный (см. подробнее [2]). На основании изучения различных подходов к пониманию категории «финансовый потенциал», а также его роли в системе региональных показателей нами предлагается следующее понимание данного термина. В узком смысле «финансовый потенциал региона» можно трактовать как совокупность финансовых ресурсов, располагаемых регионом и способствующих эффективному функционированию его финансового механизма и развитию региональной финансовой системы. В более широком значении под финансовым потенциалом региона можно понимать предпосылки к региональному экономическому развитию за счет формирования, привлечения и использования финансовых ресурсов в различных секторах регионального хозяйства. Структурно финансовый потенциал состоит из налогово-бюджетного потенциала, финансового потенциала населения, финансового потенциала коммерческих и некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории региона, и потенциала кредитно-финансовой системы региона с учетом внешних инвестиций и кредитных ресурсов. Рассмотрим содержание расчетного механизма финансового потенциала. Для характеристики финансового потенциала предлагается использовать показатели: объем финансового потенциала и Уровень финансового потенциала. Они могут быть рассчитаны на основании приведенных формул. При оценке финансового потенциала следует выделять совокупность следующих блоков: • бюджетно-налоговый потенциал (Пб-н); • потенциал хозяйствующих субъектов (Пхс); • потенциал домохозяйств (Пдх); • потенциал финансово-кредитной сферы (Пф-к). Финансовый потенциал в абсолютном выражении может быть определен по формуле: Пфин = Пб-н + Пдх + Пхс + Пф-к. (1) Уровень финансового потенциала в относительном выражении может быть определен по формуле: Пфин = 4Ѵ(Кинтегр(Пб-н) • Кинтегр(Пдх) • Кинтегр(Пхс) • Кинтегр(Пф-к)). (2) Соответственно для оценки совокупного финансового потенциала необходимо определить вышеуказанные показатели по каждому структурному элементу. Методика расчета показателей по каждому указанному блоку представлена в табл. 1. Так, расчет бюджетно-налогового потенциала основан на таких показателях, как общий объем бюджетных доходов и расходов региона, сумма собственных доходов, величина трансфертов. Расчет потенциала домохозяйств основан на таких показателях, как доходы физических лиц, проживающих на территории региона, доля сбережений и потребления в структуре доходов, а также величина прожиточного минимума в регионе. Расчет потенциала хозяйствующих субъектов основан на таких показателях, как сальдированный финансовый результат хозяйствующих субъектов, объем амортизационных отчислений, рентабельность хозяйствующих субъектов региона, доля неубыточных предприятий. Расчет потенциала финансово-кредитной сферы основан на определении инвестиционных возможностей экономических субъектов региона, уровне развития финансовой инфраструктуры, а также основных показателях банковской системы. 13