Север и рынок. 2013, N 4.

Специфика этого пространства в Арктике заключается в формировании международных отношений преимущественно по поводу освоения морских ресурсов и пространств. При этом условия осуществления экономической деятельности в регионе характеризуются усилением конкуренции, что оказывает сильнейшее влияние на приоритеты и перспективы развития. Использование системного подхода позволяет комплексно охарактеризовать приоритетные сферы развития экономической деятельности в Арктике: ресурсную, производственно­ технологическую, транспортную, экологическую, научно-информационную. При этом определяющими особенностями развития экономической деятельности в арктическом пространстве являются: мировая проблема исчерпания энергетических запасов суши и наличие значительных ресурсов в недрах Северного Ледовитого океана; наличие судоходных путей (Северного морского пути и Северо-Западного прохода); защита окружающей среды. Однако в настоящее время наибольшее влияние на развитие и функционирование арктического пространства оказывает формирование постиндустриального уклада экономик прибрежных государств. Временной разрыв в старте этих процессов в арктических странах обусловливает различия в функциональных особенностях национальных хозяйственных комплексов и качественных характеристиках вовлеченности прибрежных государств в арктическое морепользование. Все эти факторы в совокупности с происходящими изменениями международных условий в Арктике ложатся в основу межгосударственного соперничества за право обладания морскими ресурсами и пространствами. Это ставит Россию в новые условия в регионе, создавая ряд вызовов российскому государству, и определяет необходимость формирования приоритетов развития арктического пространства. Другие прибрежные государства региона уже в настоящее время разработали соответствующие стратегии, в которых развитие экономической деятельности в Северном Ледовитом океане является важным инструментом достижения лидирующих позиций в регионе. Арктический хозяйственный комплекс Российской Федерации в современных условиях сосредоточен главным образом в европейской части региона - в Мурманской и Архангельской областях. Именно он наиболее полно и всесторонне участвует в арктической морской деятельности и реализует, по сути, национальную морскую политику на данном направлении. Восточная часть российской Арктики остается мало освоенной (за исключением Норильского промышленного узла), особенно с точки зрения пользования и размещения морского хозяйства, что обусловлено в первую очередь экстремальными климатическими условиями. На российском арктическом побережье можно выделить шесть хозяйственных центров, имеющих как общероссийское, так и региональное значение. В их состав входят: побережья: Кольского и Анадырского заливов, Двинской губы, район Енисейский залив - устье Енисея, бухта Тикси, Чаунская губа Восточно-Сибирского моря, где расположен порт Певек. Развитие этих территорий в совокупности с прибрежными акваториями может рассматриваться в качестве точек экономической деятельности Арктического региона в целом и его отдельных приморских районов. Однако в центральной и восточной Арктике материально-техническая база морского хозяйства находится в неудовлетворительном техническом состоянии и имеет высокую степень износа. В этой связи наиболее перспективными центрами экономической деятельности выступают побережья Кольского залива и Двинской губы, которые могут стать опорными точками при реализации стратегии развития морской деятельности России в Северном Ледовитом океане. Для этого необходимо учитывать благоприятные и сдерживающие факторы развития морского хозяйства в регионе. В качестве основных стратегических направлений экономического развития России можно выделить: 1) перспективы развития газового рынка, в первую очередь европейского; 2) укрепление международного экономического сотрудничества в сфере морской деятельности; 3) привлечение иностранных инвестиций и технологий; 4) наличие потребности морских в товарах и услугах на внутреннем рынке; 5) благоприятная конъюнктура мирового рынка туристических услуг; 6) возможное изменение климата и сокращение площади арктических льдов. Вместе с тем, развитие отечественного арктического хозяйства могут сдерживать следующие тенденции международных отношений в регионе: 1) возможное установление в Арктике международного района морского дна; 2) значительные колебания мирового рынка энергоресурсов; 3) усиление требований экологических организаций к арктическому морепользованию; 4) стремление некоторых стран к интернационализации Северного морского пути; 6