Север и рынок. 2013, N 4.

REGIONAL INNOVATION SYSTEM AS THE BASIS OF MODERNIZATION OF THE MINERAL RESOURCE INDUSTRY IN THE NORTH AND THE ARCTIC OF RUSSIA A.A.Kozlov Luzin Institute for Economic Studies of KSC, RAS V.A. Tsukerman, PhD (Engineering) Luzin Institute for Economic Studies of KSC, RAS Abstract. The work examines issues of the mineral resource industry modernization. It is shown that one of the most efficient mechanisms of the modernization is a regional innovation system forming the economic conditions for brining competitive innovation products and technologies to the market. Keywords: mineral resource sector, modernization, regional innovation system В рамках пространственной парадигмы модернизации промышленности Севера и Арктики России ключевыми проблемами государственной социально-экономической политики является разумное сочетание регионального многообразия, сохранение целостности национального пространства и его интеграция в глобализирующийся мир. В начале XXI века существенно выросла роль минерально-сырьевого комплекса (МСК) в социально-экономическом развитии России, в частности Севера и Арктики, где сосредоточено порядка 80% запасов полезных ископаемых страны. В этой связи замедление роста или падение промышленного производства, основанного на добыче и переработке минеральных ресурсов в регионах Севера и Арктики, непосредственно влияет на экономические показатели России (табл.1). Таблица 1 Индекс промышленного производства регионов Севера и Арктики, % к предыдущему году Регион 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Республика Коми 104.1 105.0 103.4 103.7 98.3 100.3 104.3 102.0 Архангельская обл. 117.3 99.1 105.9 102.6 100.4 102.3 82.1 95.8 Мурманская обл. 100.2 101.5 100.2 98.2 94.4 104.0 98.7 98.6 Ханты-Мансийский АО 104.2 103.8 102.4 100.5 96.9 101.8 97.8 97.8 Ямало-Ненецкий АО 98.0 102.9 95.2 99.4 92.5 107.3 102.0 97.8 Республика Саха (Якутия) 93.4 100.0 100.2 103.5 92.8 117.5 110.5 106.3 Камчатский край 106.6 101.6 103.9 103.0 99.7 105.0 120.1 107.8 Магаданская обл. 102.6 88.8 92.7 101.1 105.6 103.8 107.1 107.7 Чукотский АО 120.4 90.9 88.8 340.0 114.6 93.8 93.6 98.3 РФ 105.1 106.3 106.8 100.6 90.7 108.2 104.7 102.6 Во всех исследуемых регионах, кроме Магаданской обл., Республики Коми и Камчатского края, имеется явно выраженное падение промышленного производства. Модернизация промышленности МСК Севера и Арктики во многом будет зависеть от эффективности проводимой государством инновационной политики, основным направлением которой при этом является активизация инновационной деятельности, разработка механизмов ее реализации. Одним из наиболее эффективных механизмов реализации инновационной промышленной политики может являться региональная инновационная система (РИС), которая через повышение инновационности всей экономики региона может значительно способствовать модернизации промышленности МСК Севера и Арктики. РИС представляет собой организационно­ экономический механизм и социальный институт постиндустриальной экономики, ориентирующий исследования и разработки на повышение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона. РИС является совокупностью учреждений и организаций, расположенных на территории региона, осуществляющих научно-образовательную, научно-техническую, инновационную деятельность и трансфер технологий в соответствии с законами РФ и субъекта федерации и действующей конъюнктурой внешних и внутренних рынков на научно-технические и образовательные услуги [1]. Экономический рост регионов Севера и Арктики в последнее десятилетие основывался на опережающем росте доходов от минерально-сырьевого экспорта, который обеспечивался 62