Север и рынок. 2013, N 4.
Функции агентства: • проектно-административная; • информационно-консультационного обеспечения; • стратегического планирования; • организационная; • кадрового обеспечения; • контрольная. Задачи агентства: • организация, консультирование, мониторинг, экономическая экспертиза, сопровождение и контроль на всех этапах реализации проектов ГЧП; • оценка выполнения частным партнером условий соглашения; • проведение конкурса с определением частного партнёра и с утверждением его результатов; • участие в разработке государственных целевых и региональных программ в сфере ГЧП; • проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере ГЧП; • исполнение функций по консультационному сопровождению проектов; • выработка рекомендаций о продолжении или прекращении договорных отношений с частным партнером; • информационно-справочное обеспечение проектов ГЧП; • запуск информационных ресурсов по вопросам ГЧП; • разработка образовательных программ для подготовки квалифицированных кадров в сфере ГЧП, обучение теории и практике применения механизмов ГЧП; • создание Школы ГЧП; • привлечение международных экспертов к разработке наиболее сложных проектов; • помощь в разработке типовых форм контрактов, процедур и рекомендаций по проектам; • подготовка рекомендаций государственным органам по совершенствованию законодательства и методологической базы ГЧП; • проведение мероприятий по принятию региональных нормативных актов о ГЧП; • проектное финансирование; • создание единой системы учёта договоров на региональном уровне; • проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и других мероприятий по вопросам ГЧП. Основная сфера деятельности и организация работы агентства. Приоритетные направления работы: решение инфраструктурных проблем; проекты в сфере регуляторной политики; поддержка инновационных проектов; поддержка проектов в сфере энергосбережения; проекты, связанные с улучшением качества жизни населения (образование, здравоохранение, доступное жильё и т.д.). Агентство способно предложить следующие услуги: аудит объекта и рекомендации по модели ГЧП; разработка схемы финансирования проекта; юридическая поддержка проекта; подготовка конкурсной документации проекта; поиск и привлечение инвесторов для участия в конкурсе; сопровождение проекта и его аудит; организация и проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций и других мероприятий по вопросам ГЧП. Механизм работы агентства: 1. Агентство сотрудничает с областными и городскими администрациями и на этой основе формирует базу данных наиболее актуальных проектов ГЧП. 2. Затем агентство осуществляет аудит объекта в проекте и формирует рекомендации по выбору модели ГЧП. 3. Следующим шагом является поиск инвесторов и составление конкурсной документации проекта. 4. После выбора участников проекта агентство осуществляет экономическую экспертизу проекта и оценку результатов его реализации. Таким образом, в статье был рассмотрен международный опыт взаимодействия государственного и частного секторов в реализации целей инновационного развития и построения национальных инновационных систем; были изучены форматы организации и институциональные 38
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz