Север и рынок. 2013, N 4.

FORECAST OF INNOVATION INDUSTRIALIZATION OF THE NORTH AND THE RUSSIAN ARCTIC ZONE V.S.Selin Doctor of Economic Sciences, professor, chief researcher Luzin Institute for Economic Studies of KSC, RAS Abstract. Issues and directions of the innovation policy at the federal and regional levels are considered. It is substantiated that in the nearest future industrialization will be one of the most important factors of scientific-technical progress. Potentialities of innovation processes in the North and the Russian Arctic are analyzed, including those on the basis of expert assessments, forecast trends. Keywords: strategy, economic processes, development, innovations, the North and the Arctic, industrialization, forecast, expert assessments Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года предполагает значительное усиление внимания к инновационным факторам модернизации промышленности. В частности, к основным рискам и угрозам социально-экономического развития отнесены высокая энергоемкость и низкая эффективность добычи природных ресурсов, повышенные издержки северного производства, отсутствие современных технических средств и технологий для поиска, разведки и освоения морских месторождений углеводородов в арктических условиях и т.п. В этой связи предусматривается разработка и реализация системы мер государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в Арктической зоне РФ, прежде всего в области освоения ресурсов углеводородов, других полезных ископаемых и водных биологических ресурсов, за счет внедрения инновационных технологий, развития транспортной и инновационной инфраструктуры. Предполагается стимулирование реализации новых проектов хозяйственного освоения арктических территорий путем их софинансирования за счет бюджетных источников различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников. Необходимо отметить, что в национальном плане именно индустриализация должна быть главным ориентиром развития экономики страны. Масштабы прошедшей в последние годы «деиндустриализации» просто катастрофичны: если еще в 1990 г. в России выпускалось более 90 тыс. станков (в том числе 20 тыс. с числовым программным управлением), то в 2012 г. произведено только 5 тыс. шт. Износ станочного парка превышает 70%. При этом необходимо не просто восстановить промышленный потенциал в рамках четвертого технологического уклада, а активно реализовывать инновационную динамику в пятый уклад. Если кратко попытаться сформулировать концептуальные проблемы выбора, обусловливающие необходимость именно инновационной индустриализации России в стратегическом плане, то альтернативы будут выглядеть следующим образом: • стихийное «скатывание» к модели «полуколониальной» экономики, означающее закрепление за страной роли мирового сырьевого придатка; • пассивное принятие стандартов поведения и «участия» в разделении труда, исходящего от транснациональных институтов при минимальном учете интересов России; • обоснованный выбор национальной стратегии инновационного промышленного развития, предполагающего полноправное участие страны в постановке и решении глобальных и национальных проблем; • выработка собственного вектора индустриального развития, обусловленная, с одной стороны, сохранением конкурентных преимуществ ресурсно-сырьевого сектора, с другой - постепенным переходом к новому технологическому укладу, в том числе на основе импортозамещения. Реализация двух последних принципов стратегического выбора для северных регионов будет означать дифференцированную в зависимости от природно-ресурсного потенциала политику инновационной индустриализации, основанную на согласовании интересов и партнерстве федеральных, региональных органов власти, промышленных корпораций и инфраструктурных предприятий строительства, транспорта и т.п. Очевидно, что в обозримой перспективе северные регионы сохранят за собой сырьевую специализацию с достаточно высоким удельным весом экспорта продукции. Возможно увеличение выпуска сжиженного природного газа, а в европейской части - некоторый рост обрабатывающих 122