Север и рынок. 2013, N 3.

применены для разработки мер государственной поддержки развития предпринимательства. В этой связи значительным преимуществом областной Программы на 2009-2011 гг. явилось ориентация механизмов государственной поддержки на конкретные целевые группы. В зависимости от стадии развития малого бизнеса определена группа начинающих предпринимателей, для которых предусматривается выделение микрозаймов на следующих условиях: открытие кредитной линии под ставку рефинансирования ЦБ РФ. Для действующих малых предприятий и индивидуальных предпринимателей предоставляется льготный заем по ставке ЦБ + 4%. Им же для пополнения оборотных средств предлагается заем по ставке ЦБ +8%. Таблица 1 Целевые региональные программы поддержки малого предпринимательства в Мурманской области Период Содержание 1997-1999 гг. Задачи Программы (совершенствование региональной нормативно-правовой базы МП, формирование механизмов финансовой поддержки и информационно-консультационной др.) не были достигнуты в связи с отсутствием в кризис финансирования 2000-2004 гг. Заложены основы региональной информационной, консалтинговой, образовательной и других элементов системы инфраструктурной поддержки. Государственным фондом развития малого предпринимательства и ОМС создана система микрокредитования (Апатиты, Мончегорск, Полярные Зори) 2005-2008 гг. Создан гарантийный фонд, внедрена система микрокредитования, предложены новые виды субсидирования и механизмы поддержки для начинающих предпринимателей 2009-2011 гг. ЦП разработана в соответствии с новым ФЗ «О государственной поддержке МСП в РФ» и Законом Мурманской области «О содействии развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области» (2008 г.) Активно развиваются такие формы поддержки, как: прямая финансовая поддержка, льготная аренда (для микро- и малых предприятий), создание системы кредитных гарантий, субсидирование затрат, привлечение к выполнению государственного заказа, информационно-методическая и образовательная поддержка предприятий всех категорий 2013-2015 гг. Программа направлена на стимулирование инноваций и увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Мурманской области. Некоторое затруднение в реализацию мероприятий Программы 2009-2011 гг. внес разразившийся мировой финансовый кризис. Для выполнения заявленных в ней целей были разработаны и внедрены в практику федеральным уровнем и региональными органами власти и управления антикризисные меры. В целом за период действия Программы областным бюджетом было выделено более 75 млн руб. Более 215 млн руб. субсидий Мурманская область получила из федерального бюджета по результатам конкурса в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Осуществление мер поддержки в регионе способствовало в кризисный период росту предпринимательского сектора и экономических показателей его развития (рис. 1). 120 100 80 60 40 20 0 99,5 78,7 68,7 3,2 6,2 5,6 7,3 8,5 7,7 2007 2008 2009 ■ Количество МП, тыс. ед. □ Объем производства продукции, работ и услуг, млрд. руб. □ Доля занятых на МП в общем числе занятого населения, % Рис1. Показатели деятельности малых предприятий [6] 4