Север и рынок. 2013, N 3.

МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ О.В. Скотаренко к.э.н., доцент кафедры финансов бухгалтерского учета и управления экономическими системами ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический университет» Аннотация. В данном исследовании автором поставлена проблема оценки уровня социально­ экономического развития региона. В статье выделены особенности исследуемых методов оценки в отечественной науке, а также автором уточнена методика комплексной оценки уровня социально­ экономического развития регионов, разработанная Министерством экономического развития РФ. Ключевые слова: уровень социально-экономического развития, комплексная оценка, индекс жизни населения, уровень социальной защищенности населения, система оценок региональных ситуаций, эффективность использования потенциала региона. EVALUATION METHODS OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF REGIONS O. V.Skotarenko PhD (Economics), Docent of department of finance, accounting and management of economic systems, Murmansk State Technical University Abstract. In the study the author raises the problem of evaluating the level of socio-economic development of the region. The article reveals the specificity of the studied evaluation methods in the domestic science, also the author specifies the methodology of complex evaluation of socio-economic development of regions, developed by the RF Ministry of economic development. Keywords: level of socio-economic development, complex evaluation, index of life, level of social protection of the population, the system of evaluations of regional situations, efficiency of using the region’s potential. Тенденции и темпы социально-экономического развития, как Российской Федерации, так и ее регионов зависят от большого количества факторов (показателей). Официальная статистика приводит данные более, чем по 100 показателям, одни из которых оказывают весьма значительное влияние на уровень жизни населения и социально-экономическую сферу (такие, например, как валовой региональный продукт, доходы и расходы консолидированных бюджетов, инвестиции в основной капитал, среднедушевые денежные доходы, уровень безработицы) и воспринимаются как основные показатели, практически в целом определяющие достигнутый уровень социально-экономического развития; другие же влияют не столь прямо и чувствительно (такие, например, как площади сельхозугодий и пашни, число амбулаторно-поликлинических учреждений, выпуск специалистов из высших и средних учебных заведений), поэтому в оценках достигнутого уровня социально­ экономического развития эти показатели отбрасываются на задний план или вообще не учитываются. Попытки комплексно оценить уровень социально-экономического развития регионов Российской Федерации предпринимались многими специалистами [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]. Так, для оценки уровня социально-экономического развития региона В.Е. Рохчин главную роль отводит показателям жизни населения [1]. Оценку динамики этого показателя предлагается осуществлять на основе мониторинга качества жизни населения по следующим составляющим [2]: уровень жизни населения; состояние общественного здоровья; образ жизни населения. Мониторинг уровня жизни населения региона предлагается производить в разрезе основных социальных групп населения с учетом принятого в обществе стандарта жизни - потребления и расходов населения, денежных сбережений, накопленного имущества, обеспеченности населения объектами просвещения, культуры и искусства, состояния защиты социально уязвимых слоев населения. Для определения уровня жизни населения предлагается использовать систему показателей (индикаторов), предложенную А. Суриковым [3]. В качестве обобщающей оценки уровня жизни населения предлагается индекс жизни (индекс потребительских цен, характеризующий изменение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, исходя из фактической структуры потребительских расходов населения в текущем периоде к его значению в базовом периоде). 53