Север и рынок. 2013, N 3.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА Т.И.Барашева к.э.н., доцент Институт экономических проблем им Г.П.Лузина КНЦ РАН Аннотация. В работе рассматриваются направления и оценивается результативность поддержки субъектов малого предпринимательства в Мурманской области. Определяются проблемы малого бизнеса. Делается вывод о необходимости совершенствования подходов государственной поддержки развития субъектов малого предпринимательства. Ключевые слова: субъекты малого и среднего предпринимательства, государственная поддержка малого бизнеса, налоговое регулирование деятельности малых форм предпринимательства, предпринимательский климат TOPICAL ISSUES OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESS DEVELOPMENT T.A.Barasheva PhD (Economics) Luzin Institute for Economic Studies Kola Science Centre of RAS Abstract. The article considers directions and evaluates efficiency of the support to small businesses in the Murmansk region. Challenges of small businesses are defined. The conclusion on the need to improve the governmental support approaches to small businesses development is made. Keywords: small and medium-sized businesses, governmental support to small businesses, tax regulation of small businesses’ activities, business climate Роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем региона и муниципальных образований достаточно велика, особенно это проявляется в вопросах регулирования рынка труда муниципальных образований. Сохраняющиеся до сегодняшнего дня проблемы (значительная изношенность основных фондов, необеспеченность финансовыми ресурсами как для пополнения оборотных средств, так и для осуществления инвестиционной и инновационной деятельности, высокая потребность в высококвалифицированном персонале и др.) подрывают жизнеспособность предприятий малого и среднего бизнеса. Эти обстоятельства требуют от государства проведения активной политики по поддержке их развития. Первым законом, определяющим нормативное и правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства, а также условия и порядок их поддержки, стал федеральный закон № 88-ФЗ «Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ» от 14.06.1995 г. Он явился основой для разработки регионального среза полномочий и путей взаимодействия властных структур и субъектов малого предпринимательства по вопросам поддержки. Руководствуясь данным законом, в Мурманской области были разработаны и прошли апробацию три целевые региональные программы поддержки малого предпринимательства (таблица 1). Неудачной практикой по достижению поставленных задач в связи с отсутствием финансирования явилась Программа 1997-1999 гг., реализация которой пришлась на период финансового кризиса. Более поздние программы, заложившие основы региональной финансовой, информационной, консалтинговой, образовательной и других направлений системы инфраструктурной поддержки малого предпринимательства, хотя и не смогли избежать элементов декларативности, тем не менее, показали большую результативность, проявившуюся в положительной динамике развития предпринимательского сектора в Мурманской области. Значимым для субъектов малого предпринимательства явился 2007 год, когда был принят обновленный федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Основными нововведениями в нем стали установление критериев отнесения предприятий к категории микро-, малых и средних, которые в последствии были 3