Север и рынок. 2013, N 3.

предоставленных льгот по налогу на имущество организаций, а также увеличением доходов организаций и предпринимателей, применяющих УСН. В соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области от 05.08.2008 № 373-ПП, в основном, все льготы признаны эффективными. Вместе с тем, в течение ряда лет остаются невостребованными некоторые из предоставленных льгот, например, это касается льгот по налогу на имущество для ТСЖ и ЖСК, поскольку эти организации предпочитают использовать упрощенную систему налогообложения, что изначально освобождает их от имущественного налога. Налоговый контроль, который характеризует работу контрольных органов: численность работников и расходы на их содержание, количество проверок и их результаты, доначисленные суммы, оспариваемые суммы, возврат и т.п. Так, согласно отчету о результатах контрольной работы налоговых органов на 01.01.2013 г. всего по России путем проведения камеральной проверки было выявлено 5,38% нарушений, выездные проверки позволили выявить 99,07% нарушений; по Северо-Западному федеральному округу эти цифры составили 4,89% и 99,3% соответственно; по Мурманской области - 6,87% и 100% соответственно. Оценка налоговой политики через изменение многих разнокачественных параметров состояния налоговой системы не может быть сведена к единственному, суммарному показателю. Но для общей оценки важно фиксировать прогрессивную динамику основных показателей. Предварительный и во многом фрагментарный анализ современной налоговой политики позволяет сделать вывод о ее противоречивости. При всех очевидных достижениях налоговой политики серьезные проблемы остаются в фискальном федерализме, льготах, контроле и прочее. Литература 1. Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок: Приказ Ф НС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ (в ред. от 10.05.2012) // СПС «КонсультантПлюс». 2. Об утверждении методики расчета величины совокупной налоговой нагрузки на день начала реализации резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области инвестиционного проекта и порядка установления (фиксации) факта увеличения этой величины: Постановление Правительства РФ от 23 июня 2006 г. N 391 // Росс. газета. 2006. 29 июня. 3. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов // СПС «КонсультантПлюс». 4. Аронов А.В. Налоговая политика и налоговое администрирование / А.В.Аронов, В.В.Кашин. М.: Высшая школа, 2010. 570 с. 5 . Дадашев А.З. Н алоги и налогообложение в Российской Федерации: учебник / А.З.Дадашев. М.: Вузовский учебник, Инфра-М, 2013. 240 с. 6. Налоговые льготы: анализ практики применения и методика оценки эффективности действия // Налоги и налогообложение, 2011, № 7 // СПС «КонсультантПлюс» 7. Аналитическая записка. Результаты оценки эффективности предоставленных региональных налоговых льгот, проведенной в отношении каждой из предоставленных льгот за 2011 год // Режим доступа: http://minec.gov-murman.ru. 8. Вислогузов В. Россия превзошла мировой уровень налогообложения // Коммерсантъ, № 221 (5006), 22.11.2012 Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/2072815 9. Всемирный банк в России. Доклад об экономике России. Поддержка роста и снижение рисков. № 27 Апрель 2012 // Режим доступа: http://www.logistics-forum.ru/novosti/111.pdf] 10. Сенаторы предлагают дать регионам исключительное право на установление налоговых льгот // Режим доступа: http://www.audit-it.ru/news/account/309931.html 15