Север и рынок. 2013, N 2.

муниципального регулирования, сформировавшийся для целей производства и сбыта определенного вида товаров или определенной группы товаров, в пределах обособленной территории, определяемой в зависимости от размещения на последней объектов, объединенных признаком принадлежности к названному хозяйственному механизму. Данное определение позволяет показать зависимость благополучия регионов от наличия на их территории воспроизводственных процессов, материальной основой которых являются отлаженные хозяйственные механизмы, сформировавшиеся для целей производства товаров, выполнения работ, оказания услуг - т.е. локальные рынки. Отличия вышеприведенного определения локально рынка от определений экономико­ географического, продуктового, смешанного, факторного подходов заключаются в следующем. Во-первых, локальный рынок рассматривается не в рамках определенных географических границ, а применительно к определенным географическим границам. Факт существования локального рынка обусловлен не конкретной территорией, а существованием производственного процесса (здесь идет речь о производстве товаров, но аналогичные положения могут быть распространены на выполнение работ, оказание услуг), который применительно к той территории, на которой принадлежащие этому процессу объекты расположены, является локальным. При этом один и тот же производственный процесс может быть как локальным, так и национальным либо транснациональным в зависимости от уровня производства, масштабов потребления производимого конечного продукта, тех границ, применительно к которым дается характеристика данному рынку. Здесь, как и в других аспектах, может быть применена теория относительности, согласно которой характер и свойства исследуемого объекта могут меняться в зависимости от того, под каким углом зрения и относительно каких параметров его рассматривать. Во-вторых, вышеприведенные подходы к оценке локальных рынков неоправданно сужают круг объектов экономического оборота, которые могут составлять локальные рынки, путем определения неотъемлемой характеристикой таких рынков потребление произведенных товаров внутри границ таких рынков либо в небольшом радиусе от места производства (речь идет в основном о производстве товаров местного значения и/или назначения). Вместе с тем, как быть с производством товаров промышленного назначения, наукоемких товаров, производство которых также, так или иначе, локализовано в пределах определенного ареала, и значение производства которых для настоящего, будущего развития регионов зачастую является определяющим вследствие впечатляющих масштабов производства, значительных налоговых отчислений в местные бюджеты, большого количества рабочих мест для населения той или иной административно-территориальной единицы. Как правило, потребление продукции таких производств производится далеко за пределами мест производства, в том числе, и за пределами страны, вместе с тем, значение воспроизводственных процессов, о которых говорится в настоящем абзаце, для конкретных регионов переоценить трудно. Такие воспроизводственные процессы, также как производство товаров местного значения, строго локализованы в рамках определенных территорий, применительно к которым они также являются локальными рынками, потому что создаются на базе местных ресурсов (минерально­ сырьевых, трудовых и т.п.), обслуживаются местной инфраструктурой, вспомогательными производствами, используют особенности местной транспортной системы, подпадают под регулирование, в том числе, местных законодательных систем. При этом, то обстоятельство, что производимые в пределах названных рынков товары реализуются далеко за пределами конкретного региона, отнюдь не умаляет значения указанных производственных процессов для мест локализации объектов, ему принадлежащих. В качестве примера можно привести локальные рынки никелевой промышленности Красноярского края, Кольского полуострова, рынки природного газа Западной Арктики, локальные рынки черной металлургии Уральского региона, цветной металлургии Северного и Северо-Западных районов, химической промышленности Центрального, Поволжского, Волго-Вятского районов и т.д. Таким образом, определяющим фактором для формирования локального рынка является наличие производственного (воспроизводственного) процесса локализованного на определенной территории; ареал потребления производимой продукции при этом может быть сколь угодно широким; один и тот же воспроизводственный процесс может быть одновременного и локальным, и национальным, и транснациональным применительно к тому масштабу относительно которого он рассматривается. 73