Север и рынок. 2013, N 2.

компаний, в первую очередь в вопросах освоения арктического шельфа. Если США, Канада и Норвегия работают в этом направлении уже около 50 лет, то мы делаем только первые и достаточно робкие шаги [3, с.34]. К таким ограничениям следует также отнести высокие издержки на добычу сырья в связи с большими затратами энергии, что в условиях растущей международной конкуренции ослабляет позиции российских поставщиков. Кроме того мировой рынок сырьевых ресурсов уже сформировался, поэтому все стороны заинтересованы в сохранении статус-кво и собственных рыночных ниш. К тому же в мире наряду с традиционными индустриальными сферами деятельности снижается прибыльность и сырьевого сектора, что обусловлено как ростом доли интеллектуальных продуктов в себестоимости товаров индустриального производства, так и возрастанием требований к соблюдению экологических ограничений и уровня отчислений на охрану окружающей среды. Что касается энергетики, то здесь объективно нарастают риски технологического прорыва, связанного с экономически эффективным переходом на альтернативные виды топлива, результатом чего может наступить обрушение нефтяного и газового рынков, что в корне изменит принятую стратегию геоэкономической кооперации. Реализуя экспортно-сырьевую стратегию экономического развития на уровне обеспечения спроса на энергетические ресурсы все же следует занять достойное место в постиндустриальных видах деятельности, особенно обеспечивающих технологический прорыв на основе кластера базовых инноваций. Имеется в виду технологический прорыв не только в традиционных для Западной Арктики видах деятельности (горно-добывающих и топливно-энергетических производствах на базе использования инновационных технологий добычи и комплексной переработки руд металлов и углеводородного сырья; лесопромышленном комплексе с использованием инновационных технологий глубокой переработки древесины и эффективным использованием отходов и т.д.), но и в новых производствах, в разработке новых энергосберегающих технологий и нетрадиционных источников энергии [7]. Важное место в модернизированной системе стратегического управления развитием экономики региона в пределах российской Арктики призвана занять новая региональная экономическая политика, которая явится, политикой поляризованного развития, основанной на отходе от выравнивания уровней социально - экономического развития отдельных территорий регионов в пользу концентрации ресурсов в полюсах экономического развития. Ведущим направлением этой политики станет развитие производственной инфраструктуры, реализующей общероссийские интересы по встраиванию экономики региона в глобальные экспортные сырьевые ресурсные потоки, а также ориентация производства на более переработку энергетических ресурсов с целью получения добавленной стоимости и на интеграцию с отечественным перерабатывающим комплексом, на развитие в регионах новых видов экономической деятельности, основанных на местном сырье. Предстоит также повысить социальную активность населения, привлечь квалифицированные трудовые ресурсы, преодолеть низкую заинтересованность собственников предприятия и регионального менеджмента в реальной модернизации производства и т.п. Однако и выгоды такого сценария развития экономического потенциала регионов Арктической зоны РФ очевидны: новый импульс к совершенствованию добывающего и развитию обрабатывающего секторов промышленного производства; рост производства промышленной продукции, в том числе на экспорт, с высокой долей добавленной стоимости; новых высокооплачиваемых рабочих мест, увеличение поступлений в бюджеты разных уровней и, в конечном счете, повышение качества жизни населения российской Арктики. В существенной модернизации нуждается также система стратегического управлении энергетическими ресурсами Западной Арктики, которая не в полной мере соответствует реалиям действующего механизма хозяйствования, поскольку пространственный и временной аспекты экономического развития, ограниченные региональными границами, недостаточны как для определения перспективных геоэкономических и геополитических условий развития, так и принятия адекватных управленческих решений. Поэтому пространственной организации экономического освоения энергетических ресурсов на региональном уровне следует придать новые ресурсно-инновационно-технологические черты, выбрать сценарий социально-экономического развития региона, ориентированный на строительство новых промышленных предприятий по глубокой переработке сырья преимущественно на своей 37

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz