Север и рынок. 2013, N 2.
формирование однополярного мира привело (через череду периферийных кризисов мировой экономической системы) к постепенному и необратимому изменению представлений о США как о лидирующей и глобальной стабилизирующей силе. Это наглядно подтвердилось неготовностью противостоять асимметричным вызовам и угрозам в ходе террористических атак и региональных военных конфликтов в Ираке и Афганистане, а особенно в Ливии и Египте. К географическим условиям существования России как континентальной державы относится сохранение такой конфигурации национальных границ, которая обеспечивала бы национальную безопасность, то есть в эти границы геополитически включается как Восточная Европа (с выходом в Балтийское море) и Центральная Азия, так и Арктика в виду возможности относительно свободного выхода в Мировой океан. Кроме того, расширение России связано с геополитической естественной беззащитностью страны - отсутствием на границах государства естественных природных преград (гор, рек и т.п., хотя и такие преграды успешно преодолевались в ходе Великой Отечественной войны), что требует буферного пространства вокруг своих границ. Россия постоянно прирастала территориями с XIV по XIX века (кроме продажи США Аляски и Алеутских островов) и сужалась в XX в.- в 1991 г. Россия осталась в границах РСФСР при этом западная граница практически совпадает с границей государства в XVII столетии. В этом процессе наблюдается закономерная (по А.Л.Чижевскому) цикличность, причем прослеживается взаимосвязь между военно-политическими (историометрическими) и экономическими циклами, то есть экономической конъюнктуры (по Н.Д. Кондратьеву). Действительно, геополитическая активность требует значительного количества ресурсов, что приводит к дезорганизации хозяйства, снижению уровня предпринимательской деятельности и в дальнейшем - к резкому падению экономической конъюнктуры. В дальнейшем экономический рост (который наблюдается сегодня в экономике России) стимулирует военно-политическую активность, которая этот рост тормозит и прекращает. По существу Россия стоит перед стратегическим выбором экономического развития Западной Арктики между следующими направлениями [6,с.83]: -стихийной эволюцией в направлении окончательного скатывания к модели «колониальной экономики», означающей закрепление за российской Арктикой роль мирового сырьевого придатка, и обоснованным выбором стратегии экономического развития, предполагающей возможность полноправного, на принципах партнерства, участия в постановке и решении общемировых и арктических проблем; -пассивным принятием стандартов поведения, исходящих от транснациональных институтов, и собственным вектором экономического развития российской Арктики в многополярном мире; -автономным выбором направлений использования природных ресурсов каждым из Арктических регионов и переходом на взаимосогласованные и взаимодополняющие действия в сфере рационального природопользования; при чем эти действия сопровождаются объединением усилий на региональном и федеральном уровнях и реализуются с позиции национальных и региональных интересов направлениях; -лоббированием ресурсоемких локальных инвестиционных проектов и реализацией сквозных транснациональных проектов, обеспечивающих синергетический и инфраструктурный эффекты для субъектов РФ в пределах ее Арктической зоны, и страны в целом. Следует подчеркнуть, что экспортно-сырьевая специализация в стратегическом смысле, то есть с позиций национальной безопасности, это благо, которое следует использовать настолько, насколько требуется для сохранения и поддержания стабильного спроса на российские энергетические ресурсы. Такая позиция отвечает национальным интересам России особенно в условиях ожидания массированной экономической экспансии сланцевого газа и нефти на энергетических рынках Европы и Азии. Однако перспектива сырьевой специализации Западной Арктики имеет ряд ограничений, которые нельзя не учитывать при формировании концептуальных основ стратегического развития природно - ресурсного потенциала этого региона. В экономике российской Арктики наметились определенные негативные тенденции, определяющие вызовы для развития региона и национальной экономики в целом. Так, все последние 20 лет происходит снижение запасов разведанных полезных ископаемых при стабилизации или даже некотором увеличении добычи, в результате чего обеспеченность запасами уменьшилась практически в два раза. На низком уровне находится и извлекаемость запасов, уступающая зарубежным аналогам в среднем на 20%. Усиливается технологическая отсталость отечественных 36
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz