Север и рынок. 2013, N 2.

По данным Минприроды РФ, площадь континентального шельфа РФ составляет 6,2 млн км2, в пределах которой начальные извлекаемые ресурсы нефти и газа в пересчете на нефть оцениваются в диапазоне от 90 до 100 млн т. Это по утверждению Минприроды РФ соответствует 20-25% общемировых запасов углеводородов. Основные ресурсы углеводородов (более 80%) сосредоточены в недрах Баренцева, Печорского, Карского и Охотского морей. При этом в недрах Баренцева и Карского морей преобладает газ и конденсат. В Печорском море нефть. А в Охотском море есть и нефть и газ. В связи с этим Арктическая зона РФ является базисом экономического развития страны и процессы, которые здесь происходят, приобретают для России важнейшее значение. Для реализации масштабных арктических проектов предпочтительными являются прямые иностранные инвестиции (ПИИ), поскольку они характеризуются не только «длинными деньгами» и меньшей стоимостью капитала, но и привнесением современных технических и технологических решений. Отсюда следует необходимость углубления и расширения международного сотрудничества на основе взаимной выгоды и допустимых компромиссов. Иностранные инвесторы очень чувствительны к инвестиционным рискам. Общим тормозом модернизации экономики России является плохой деловой климат, обусловленный, прежде всего, опережающим инфляцию темпом роста производственных (тарифы, кредитные ставки) и непроизводственных (коррупция, как институциональная проблема, высокие расходы на неэффективное управление и значительное социально­ экономическое неравенство) издержек. В Арктике к этому добавляются повышенные технологические (технология не успевает за потребностью освоения труднодоступных месторождений углеводородов) и экологические (участившиеся в последние годы аварии на нефтегазовых месторождениях) риски. Анализ условий, которые влияют на инвестиционные решения, позволяет формировать предложения по реализации экономической политики инвестиционного процесса, в том числе с позиций инвестиционной, экологической и энергетической безопасности, а также с учетом решения социальных задач. Под инвестиционной безопасностью понимается способность национальной хозяйственной системы поддерживать инвестиционный процесс на уровне, обеспечивающем достижение стратегической конкурентоспособности национальной экономики[2]. Важным новым центром нефтегазодобычи на арктическом шельфе в ближайшей перспективе станет Приразломное нефтяное месторождение в Баренцевом море. Чтобы обеспечить освоение различных месторождений шельфа Печорского моря, необходимо реализовать целый ряд масштабных инфраструктурных проектов. Это означает развитие Северного морского пути, появление крупных транспортно-логистических центров, сети автомобильных и железных дорог, перспективу для авиапредприятий и морских портов Амдермы и Варандея. С использованием платформы (табл.1), а, также применяя новые технологии в бурении и разработке, планируется освоение других месторождений этого шельфа: Долгинского, Варадей-море, Медынское море и пр. Освоение новых крупных объектов в Арктике будет проходить поэтапно для уменьшения рисков [3]. Необходимо отметить, что Арктическая территория особенно уязвима в экологическом отношении, крайне медленно восстанавливается после неразумного вмешательства и потребует в ближайшие два года государственных затрат только на «уборку территории» в размере 1,5 млрд руб., что однако все же в 30 раз меньше, чем предварительные издержки по Штокмановскому проекту. Попытки привлечь ПИИ снижением экологических требований к проектам, в том числе при решении проблемы взаимодействия нефтегазовой и рыбохозяйственной отраслей в Баренцевом море, представляются бесперспективными, поскольку приводят к ухудшению экологической репутации российской экономики, что сдерживает привлечение «длинных и дешевых» денег. По-видимому, оценив потенциальные риски (отсутствие технологий, обеспечивающих экологическую безопасность добычи нефти и убыточность проектов добычи углеводородов в Арктике), а также, желая добиться взятия государством на себя расходов по развитию инфраструктуры, летом 2012 года «Газпром» отложил разработку «Штокмана», а Shell и BP п риостановили проекты в американской Арктике. При принятии этих решений также учитывалось наращивание США добычи сланцевого газа. Получив доступ к относительно дешевым источникам энергии, США смогут модернизировать собственную промышленность и вернуть на свою территорию часть производства, выведенного в Азию. Основные запасы углеводородов в России сосредоточены на шельфе Арктики, и ее освоение это залог успешного развития экономики государства. В свете этого большим шагом на пути к покорению арктических месторождений становится запуск в 2013 году платформы «Приразломная», реализуемая компанией «Газпром нефть». В сентябре 2012 года «Газпром» признал неготовность к добыче нефти на Приразломном месторождении, поскольку при подготовке к работе буровой платформы возникли некоторые неполадки. А, кроме того, «Газпром нефть шельф» должен обновить 112